中國公務(wù)員信用制度建設(shè).pdf

1、政府信用是社會信用體系的重心,而公務(wù)員信用建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府信用的關(guān)鍵,甚至直接體現(xiàn)出政府信用,因此,在信用社會建設(shè)的今天,公務(wù)員信用建設(shè)舉足輕重。當(dāng)前來看,我國的公務(wù)員總體來說是一支愛國、為民、勤政、廉潔、信用的隊(duì)伍。但封建遺留的官本位思想,和近些年市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,公務(wù)員的失信行為開始頻頻出現(xiàn)。而規(guī)范公務(wù)員行為的法律制度建設(shè)尚未健全,非誠信的行政理念在公務(wù)員隊(duì)伍中蔓延。這不但嚴(yán)重影響了行政效率,也損害了公務(wù)員的信用形象,以致政府漸失公

2、信力。失去公眾的信任,政府是無法存在的,信用社會建設(shè)更不可能實(shí)現(xiàn)。所以,公務(wù)員信用建設(shè)迫在眉睫。
　　本文首先揭示了公務(wù)員信用的涵義,然后在分析了我國公務(wù)員隊(duì)伍信用方面的狀況,包括信用環(huán)境,取得的成績,存在的問題和問題的癥結(jié)等,同時(shí)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嘗試探索本國公務(wù)員的信用制度建設(shè)。這個(gè)制度包括公務(wù)員信用內(nèi)容,信用管理主體,信用信息采集途徑,信用信息評估考核以及公務(wù)員信用的立法教育等,這是一個(gè)貫穿公務(wù)員管理全過程的體系。

3、其中,核心是公務(wù)員信用指標(biāo)體系,也就是由一系列具有內(nèi)在關(guān)系的具體標(biāo)準(zhǔn)組成的公務(wù)員信用內(nèi)容。公務(wù)員信用指標(biāo)體系是整個(gè)公務(wù)員信用建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),文中把公務(wù)員信用分為職務(wù)信用、公德信用和個(gè)人信用三部分并各自具體詳述二級指標(biāo)。法律的強(qiáng)制是外在控制,是一種被動行為,而道德產(chǎn)生的是內(nèi)在的自我約束,不但有利于法制的實(shí)現(xiàn),而且會提高全民族的素質(zhì),是治本之策。
　　在公務(wù)員信用管理制度建設(shè)中,管理主體的明確和信用考核機(jī)制是兩大重要內(nèi)容。目前,各級政府