我國(guó)環(huán)境犯罪刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式研究.pdf

1、環(huán)境犯罪是最嚴(yán)重的危害環(huán)境的行為，利用刑法手段來(lái)保護(hù)環(huán)境，已經(jīng)成為世界各國(guó)保護(hù)環(huán)境的一大趨勢(shì)。目前我國(guó)的環(huán)境犯罪刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式沿用傳統(tǒng)犯罪的刑罰體系，未能取得良好的效果。原因何在？筆者希望通過(guò)對(duì)比分析和價(jià)值分析的方法，指出我國(guó)刑法中環(huán)境刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式的不足之處，并通過(guò)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出一些合理可行的完善建議。本文分為四個(gè)部分進(jìn)行論述。
　　第一部分，環(huán)境犯罪概述。該部分主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，介紹國(guó)內(nèi)外環(huán)境

2、刑法的制定模式與環(huán)境犯罪的概念。第二，環(huán)境犯罪的特點(diǎn)。筆者將從四個(gè)方面對(duì)環(huán)境犯罪的特點(diǎn)進(jìn)行解析，即主體、客體、行為及危害后果。首先，環(huán)境犯罪的主體包括自然人和單位，以單位犯罪為突出特點(diǎn)；其次，環(huán)境犯罪的客體爭(zhēng)議較多，很多國(guó)家的環(huán)境刑法理念慢慢從“人類中心主義”發(fā)展到“生態(tài)中心主義”，人們也意識(shí)到環(huán)境犯罪侵犯的客體除了與人類相關(guān)的利益還有生態(tài)利益；第三，環(huán)境犯罪的行為方式，表現(xiàn)為污染和破壞兩種行為方式；第四，環(huán)境犯罪的危害后果一般較普通犯

3、罪嚴(yán)重，環(huán)境犯罪的危害結(jié)果具有滯后性、不可逆轉(zhuǎn)性，危害范圍具有廣泛性等特點(diǎn)。
　　第二部分，環(huán)境刑事責(zé)任概述。環(huán)境刑事責(zé)任是刑事責(zé)任的下位概念，它是指實(shí)施環(huán)境犯罪行為的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的人民法院依照刑事法律對(duì)其犯罪行為及本人所做的否定性評(píng)價(jià)和譴責(zé)。該部分從刑事責(zé)任理論出發(fā)，闡述了環(huán)境刑事責(zé)任的概念、根據(jù)、歸責(zé)原則及其實(shí)現(xiàn)，為環(huán)境刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式研究提供了理論支撐。
　　第三部分，環(huán)境刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式概述。刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式包括刑

4、罰措施和非刑罰措施。筆者通過(guò)對(duì)比分析的方法，闡述了國(guó)內(nèi)外刑罰措施、非刑罰措施的立法及司法現(xiàn)狀。刑罰措施方面，國(guó)內(nèi)外環(huán)境刑法基本都是普遍適用自由刑和罰金刑，但是國(guó)內(nèi)外不同的是，國(guó)外的罰金刑大都規(guī)定有“限額”或“日額”，而我國(guó)刑法規(guī)定的環(huán)境犯罪的罰金刑是“無(wú)限額罰金”，這種規(guī)定存在諸多弊端。部分國(guó)家刑罰措施還規(guī)定了資格刑，如“剝奪營(yíng)業(yè)權(quán)”、“剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動(dòng)的權(quán)利”等，而我國(guó)環(huán)境刑事立法并沒(méi)有與此類資格刑相關(guān)的規(guī)定；至于非刑罰

5、措施，國(guó)外早已有了環(huán)境犯罪非刑罰措施的相關(guān)規(guī)定，如限定特定行為、銷毀犯罪條件和義務(wù)性措施。而我國(guó)刑法除了總則36、37條規(guī)定的“訓(xùn)誡”、“責(zé)令具結(jié)悔過(guò)”等處罰以及第64條規(guī)定的“追繳”、“沒(méi)收”，尚未單獨(dú)在刑法分則部分規(guī)定適用于環(huán)境犯罪的非刑罰措施。
　　第四部分，環(huán)境刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式完善建議。該部分筆者從三個(gè)方面提出建議：環(huán)境刑法理念的完善、環(huán)境犯罪刑罰措施的完善以及環(huán)境犯罪非刑罰措施的完善。完善環(huán)境刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式，首先要從

6、環(huán)境刑法理念層面著手，這樣才能有利于將來(lái)在立法及司法中得以貫徹。關(guān)于刑罰措施的完善，筆者建議：細(xì)化罰金刑，引入限額罰金制和日額罰金制；設(shè)置罰金易科制度；增設(shè)資格刑，豐富刑罰種類。關(guān)于非刑罰措施，筆者首先闡述了在我國(guó)環(huán)境刑法中設(shè)置非刑罰措施的價(jià)值及必要性，在此基礎(chǔ)上再提出具體完善建議以實(shí)現(xiàn)環(huán)境犯罪非刑罰措施的制度化。對(duì)我國(guó)的環(huán)境犯罪的懲罰體系的完善，應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，具體考量中國(guó)自身的基本情況,以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是否適合中國(guó)這片

7、土壤，才能有利于對(duì)我國(guó)環(huán)境犯罪的懲罰體系進(jìn)行有益的完善。我們首先應(yīng)在刑法中明確非刑罰措施的法律地位；其次，完善我國(guó)的非刑罰措施種類；最后，再根據(jù)不同的環(huán)境犯罪主體適用不同的非刑罰措施。
　　保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，懲治和預(yù)防環(huán)境犯罪，傳統(tǒng)的刑罰手段不應(yīng)繼續(xù)獨(dú)當(dāng)一面。我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用多種手段懲治環(huán)境犯罪分子，以達(dá)到預(yù)防犯罪、保護(hù)環(huán)境的目的。刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式的多元化不僅有利于懲罰犯罪，更有利于預(yù)防犯罪、減小再犯的可能性以保護(hù)環(huán)境，