檢察機關提起公益訴訟制度探析.pdf

1、公益訴訟在中國問世后，雖波折不斷，但薪火相傳不絕如縷。近年來，各級人民檢察院依據(jù)《憲法》所賦予的法律監(jiān)督職責提起了若干公益訴訟，并得到了各級人民法院的支持，極大的保護了社會公益。2012年新修訂的《民事訴訟法》第五十五條首次明確了公益訴訟的法律地位，具有劃時代的意義。但其規(guī)定僅限于原則性規(guī)定，可訴性與可操作性不佳。最高法雖在其后頒布的司法解釋中對該條文進一步進行了明確與完善，但離構建成熟完備的公益訴訟制度尚有一定距離?？v觀公益訴訟在我國

2、的發(fā)展歷史，雖然在一些法律條文中有所涉及，但卻沒有形成完善的制度體系。反觀西方發(fā)達國家，已經普遍建立起了以檢察機關為原告主體的公益訴訟制度。因此，本文就檢察機關提起公益訴訟的相關問題進行研究，從法理、法律、實踐三個維度進行探討，全面分析闡述檢察機關提起公益訴訟的可行性和必要性，并進而分析了我國檢察機關提起公益訴訟所面臨的主體資格問題與實踐困境，再從法律地位、原則體系、受案范圍、程序體系四個方面，就我國檢察機關提起公益訴訟的制度體系建設提