鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中利益沖突的協(xié)調(diào)研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)整個(gè)政府體系中與人民群眾接觸最多的群體，是政府機(jī)構(gòu)的基石，代表了政府的形象。當(dāng)前，國(guó)家絕大多數(shù)政策的落實(shí)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策執(zhí)行力直接影響著公共政策的時(shí)效性，同時(shí)也關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能及時(shí)對(duì)各方面利益進(jìn)行合理的引導(dǎo)，將會(huì)使利益沖突不斷加劇，甚至造成人民的越級(jí)上訪、聚眾鬧事、圍堵政府辦公樓、與政府直接沖突等現(xiàn)象的產(chǎn)生，最終導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)形態(tài)的動(dòng)蕩，危害社會(huì)的穩(wěn)定。因而，為了更好的維護(hù)各方利益，保障

2、政府的公信力和權(quán)威，就一定要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)政策的執(zhí)行做充分的準(zhǔn)備工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策執(zhí)行中各利益主體的不同需求進(jìn)行合理的評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整不同利益主體間的利益關(guān)系，維持基層社會(huì)的穩(wěn)定，確保政策執(zhí)行的高效性。
　　本文首先從概念入手，通過查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中的利益沖突的相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)相關(guān)概念界定，接著將本文要運(yùn)用的基本理論進(jìn)行了概述。然后用利益分析法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中的利益沖突進(jìn)行了具體分析，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中

3、利益沖突的內(nèi)涵、不同的利益主體之間的利益沖突表現(xiàn)、利益沖突的普遍特征、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中利益沖突的消極影響和積極影響四個(gè)方面進(jìn)行闡述。其次，從傳統(tǒng)文化觀念的影響、轉(zhuǎn)型時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色的異化、政策執(zhí)行人員自利性膨脹、公眾利益表達(dá)渠道不暢和政策執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制五個(gè)方面分析了造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中利益沖突的影響因素。最后，在前文的研究基礎(chǔ)上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行中利益沖突的協(xié)調(diào)手段。主要包括厘定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、建