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文檔簡介
1、村級黨組織作為國家與農(nóng)民之間的重要紐帶與橋梁,一方面要承擔(dān)國家與黨的政策、意志在農(nóng)村的貫徹、落實(shí)和執(zhí)行,另一方面又要領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)助其他村級組織共同維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)性秩序,以確保農(nóng)村穩(wěn)定與和諧,為中國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供堅固的“穩(wěn)定器”和“蓄水池”。當(dāng)前,我國依然是農(nóng)業(yè)型大國的基本國情并沒有改變,城市化進(jìn)程還無法將大部分農(nóng)村納入進(jìn)來的時候,農(nóng)業(yè)人口又依然占據(jù)了全國人口大多數(shù)的情況下,村級黨組織是否具有戰(zhàn)斗力和行動力,就不僅關(guān)系到國家政權(quán)建設(shè)的成功與否
2、,還關(guān)系社會主義事業(yè)的興衰成敗,更關(guān)系到中國共產(chǎn)黨是否能夠長期執(zhí)政的重要問題。
本文正文部分分為五章,其主要內(nèi)容分別如下:
第一章,本章重點(diǎn)闡述了本研究的選題來源,梳理和總結(jié)現(xiàn)有的研究成果,在此基礎(chǔ)上提出本文的關(guān)注點(diǎn),并介紹了本文的研究方法、結(jié)構(gòu)安排以及創(chuàng)新之處。
第二章,本章主要闡述了村級黨組織能力建設(shè)的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。一是對政黨能力和村級黨組織能力的概念進(jìn)行界定,并概括了村級黨組織能力建設(shè)的基本構(gòu)成
3、。二是對馬克思恩格斯列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤的農(nóng)村基層黨建思想的主要內(nèi)容作了全面解讀。
第三章,本章對村級黨組織能力建設(shè)的背景與成就進(jìn)行總體性的分析。具體包括兩大部分,一是變遷中的農(nóng)村形勢,主要是農(nóng)業(yè)副業(yè)化、村民自治化、農(nóng)民原子化和精神空虛化給村級黨組織能力建設(shè)所帶來的挑戰(zhàn)。二是闡述了農(nóng)村黨建的實(shí)踐現(xiàn)狀。首先呈現(xiàn)了當(dāng)前村級黨組織的主要特征,即性別比例失調(diào)、老年化、文化程度較低、空殼化和去黨性化。其次指出當(dāng)前農(nóng)村黨員
4、群體的階層分化,優(yōu)秀黨員階層正在瓦解,中庸黨員階層正在固化,無效黨員階層正在擴(kuò)大,劣質(zhì)黨員階層正在形成,農(nóng)村黨建陷入結(jié)構(gòu)化的困境之中。三闡述了村級黨組織能力建設(shè)的成就。主要是村級黨組織規(guī)范化建設(shè)水平和領(lǐng)導(dǎo)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力進(jìn)一步提升。
第四章,本章論述了當(dāng)前村級黨組織能力建設(shè)存在的主要問題及其原因。一是論述了村級黨組織能力建設(shè)的現(xiàn)存問題,主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村黨建的能力式微、政策執(zhí)行能力不足、基層治理能力的衰弱、服務(wù)群眾的能力不足四
5、方面;二是分析了其現(xiàn)存問題的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性因素,歸結(jié)起來主要有四方面的原因:鄉(xiāng)村社會的分化與多元化給村級黨組織整合鄉(xiāng)村社會帶來了一定的難度,集體經(jīng)濟(jì)的去集體化致使黨組織喪失經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村治理的去政治化使黨組織陷入到“不出事”和“不得罪”的邏輯之中,鄉(xiāng)村黨建脫離基層治理與群眾路線而陷入“空轉(zhuǎn)”困境當(dāng)中。
第五章,提出了針對當(dāng)前村級黨組織能力建設(shè)存在問題的對策建議。本文結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村的發(fā)展實(shí)際,從加強(qiáng)鄉(xiāng)村政治、社會、集體經(jīng)濟(jì)和黨建自身建
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