論轉(zhuǎn)型期我國政府對行業(yè)協(xié)會的培育——以上海人才中介協(xié)會為例.pdf

1、在國家與社會的關(guān)系上，我國自古以來就是一個(gè)高度集權(quán)的強(qiáng)政府一弱社會的模式，沒有所謂公民概念和公民社會的基礎(chǔ)。在這樣的背景下，改革開放以來，雖然我國行業(yè)協(xié)會方興未艾，但一個(gè)不爭的事實(shí)是大多數(shù)行業(yè)協(xié)會缺乏自治性。同西方成熟的自治性行業(yè)協(xié)會相比，我國轉(zhuǎn)型時(shí)期的行業(yè)協(xié)會功能差，依賴性強(qiáng)。而行業(yè)自律，政府治理模式的轉(zhuǎn)變都要求有自治性的行業(yè)協(xié)會，因而如何培育行業(yè)協(xié)會，增強(qiáng)自治性，發(fā)揮其功能和作用已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的迫切需要。本文基于國家一社會關(guān)系的公民社

2、會理論，以公共管理的視角，結(jié)合我國的歷史和現(xiàn)實(shí)來分析轉(zhuǎn)型期我國行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)生與發(fā)展，就轉(zhuǎn)型期我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展的特殊性，政府對行業(yè)協(xié)會培育的必要性，培育方式，行業(yè)協(xié)會路徑選擇和發(fā)展趨勢等進(jìn)行詳細(xì)論述。 第一章主要界定研究對象和提出轉(zhuǎn)型期我國非自治性行業(yè)協(xié)會的培育問題；并通過文獻(xiàn)和理論評述，對行業(yè)協(xié)會研究的現(xiàn)狀，研究中涉及公民社會理論與公共管理理論等進(jìn)行歸納，為下文研究做鋪墊。 第二章敘述了西方發(fā)達(dá)國家兩種行業(yè)協(xié)會模式、作用