東北老工業(yè)基地振興進程中的民生問題——以長春為例研究.pdf

1、隨著改革的深入，中國政府逐漸意識到改善民生才是最大的政績。錦濤總書記在黨的十七大報告上向十幾億人民作出了莊嚴的政治承諾：“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、推動建設(shè)和諧社會?！睖丶覍毧偫淼摹墩ぷ鲌蟾妗吠怀鲶w現(xiàn)了政府職能已由追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向解決民生問題，從而實現(xiàn)由增長型政府向公共服務型政府即民生型政府的轉(zhuǎn)型。 改革開放以來，中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度，東北老工業(yè)基地發(fā)展的弊端顯露，經(jīng)濟地位迅速下

2、降，出現(xiàn)所謂的“東北現(xiàn)象”，經(jīng)濟重心南移。我國振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施后，東北地區(qū)逐步度過陣痛開始煥發(fā)生機，經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力顯著提高，正在走向全面振興。但此時應該看到該區(qū)遺留的歷史包袱沉重，下崗洪流等問題還沒有完全解決，醫(yī)療改革、食品藥品安全、收入分配、環(huán)境保護、住房問題、教育公平、社會保險民生問題等凸顯。這也逐漸成為其制約東北地區(qū)迅速發(fā)展的瓶頸，所以求得大的發(fā)展更應該注重改善民生。新發(fā)展觀要求以追求人類發(fā)展為目標，新的發(fā)展戰(zhàn)略

3、是以“人”為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展的宗旨仍然是要以富民為本。東北老工業(yè)地區(qū)應在新的發(fā)展觀的指導下，推進東北地區(qū)社會經(jīng)濟的整體發(fā)展水平，全面建設(shè)小康社會，投資于人民，為人民謀福利，增加工作崗位，提高人民收入，保持社會穩(wěn)定即解決民生，進而為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。 本文通過緊緊圍繞民生問題展開論述，本著發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的思路，運用了比較分析、綜合分析等研究方法。首先闡述了民生的內(nèi)涵和倫理價值并指出改善民生是政府的主要