世界銀行教育投資項(xiàng)目管理機(jī)制探究——以世行“印度技術(shù)教育質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目(一期)”為例.pdf

1、任何投資項(xiàng)目都是在資源約束的情況下進(jìn)行的,對(duì)于教育項(xiàng)目也不例外。在各種資源約束的條件下,如何選擇相對(duì)最高效的教育項(xiàng)目,如何評(píng)判教育項(xiàng)目是否可行,如何平衡“多、快、好、省”等目標(biāo),如何實(shí)施有效的監(jiān)督,如何協(xié)調(diào)不同項(xiàng)目相關(guān)者對(duì)教育項(xiàng)目的期望等等都是擺在我們面前的一系列現(xiàn)實(shí)的問題。全球范圍內(nèi)各行各業(yè)項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐,特別是世界銀行幾十年來開展教育投資貸款項(xiàng)目管理所積累的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為我們提供了豐富的借鑒價(jià)值。
　　 本文旨在從世界

2、銀行教育投資項(xiàng)目管理的實(shí)踐出發(fā),以世行在全球范圍內(nèi)開展的大量教育項(xiàng)目的文檔作為實(shí)證基礎(chǔ),結(jié)合項(xiàng)目管理的基本原理,探索性的研究世界銀行教育投資項(xiàng)目管理的機(jī)制。世行教育項(xiàng)目遵循規(guī)范化的科學(xué)流程即項(xiàng)目周期,本文首先從整體上對(duì)世行項(xiàng)目周期管理的預(yù)識(shí)別、識(shí)別、準(zhǔn)備、評(píng)估、談判和執(zhí)董會(huì)審批、實(shí)施與監(jiān)控、實(shí)施完工、后評(píng)價(jià)這幾個(gè)階段的要點(diǎn)和各階段相應(yīng)的重要文檔進(jìn)行歸納；理性的評(píng)估分析對(duì)于教育項(xiàng)目的投資決策具有重要意義,接下來本文從經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、

3、技術(shù)、環(huán)境、社會(huì)、可持續(xù)性及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)世行項(xiàng)目評(píng)估分析所涉及的幾個(gè)主要方面進(jìn)行闡述,并詳細(xì)探討了其中最為重要的經(jīng)濟(jì)評(píng)估分析的基本方法和維度:項(xiàng)目的監(jiān)督管理是保證項(xiàng)目順利執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),隨后本文概述了世行教育項(xiàng)目監(jiān)督管理的方式、重點(diǎn)領(lǐng)域、進(jìn)程等進(jìn)行探究；在此基礎(chǔ)上,本文以世行已完工(2010.2)的高等教育領(lǐng)域的最大項(xiàng)目一一“印度技術(shù)教育質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目”為個(gè)案,結(jié)合其背景著重對(duì)其項(xiàng)目管理的周期管理、評(píng)估分析和監(jiān)督管理這三個(gè)重要的方面進(jìn)行了分析；