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文檔簡介
1、近年來,隨著營口港主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略、中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議落地,遼寧沿海經(jīng)濟帶建設加速、東北老工業(yè)基地全面振興及沈陽經(jīng)濟圈不斷騰飛,營口水域(暨營口海事局轄區(qū),岸線及水域分布于營口、盤錦兩市,含鲅魚圈、盤錦、營口老港、仙人島四大港區(qū))港口貨物吞吐量持續(xù)攀升,危險貨物吞吐量逐年增長,隨之載運危險貨物船舶事故造成環(huán)境污染問題也引起人們的高度關注。特別是“天津港8.12爆炸事故”發(fā)生后,如何確保營口水域海上危險貨物運輸安全,保護營口水域海
2、洋環(huán)境清潔,有效促進營口、盤錦兩市經(jīng)濟的發(fā)展十分重要。
海事管理機構(gòu)承擔著國家水上交通安全監(jiān)督管理和防止船舶污染的職責,在海上危險貨物運輸安全管理方面扮演重要角色,但現(xiàn)實中,隨著國家簡政放權力度不斷加大,特別是“天津港8.12爆炸事故”發(fā)生后,暴露出海事管理機構(gòu)在海上危險貨物運輸安全管理中仍然存在很多問題,海事管理機構(gòu)安全管理工作有待提高。
海上危險貨物運輸安全管理與公共管理密切相關,屬于公共管理范疇。本文總結(jié)國內(nèi)外
3、海上危險貨物運輸安全管理現(xiàn)狀,選取營口水域海上危險貨物運輸安全管理為對象進行重點研究,并結(jié)合國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,運用公共管理理論對營口水域海上危險貨物運輸安全管理的現(xiàn)狀以及管理過程中的不足進行深入的分析,從而對營口水域海上危險貨物安全管理提出有針對性地對策及建議。我國正處于深化改革、簡政放權的攻堅戰(zhàn)中,隨著簡政放權不斷推進,行政許可審批取消事項不斷增加,公眾對海上危險貨物運輸安全管理要求越來越高,充分結(jié)合時代背景,分析海上危險貨物運輸安全
4、管理實際情況,從完善相關法律法規(guī)、改進管理理念、創(chuàng)新管理方式和提升應急服務等多方面提出管理對策。為今后營口水域海上危險貨物運輸安全管理提供一定借鑒。
本文結(jié)構(gòu)上共分為六章:第一章為緒論,介紹了本文研究的背景與意義、文獻綜述及研究思路與研究方法;第二章概述了海上危險貨物運輸相關概念及公共管理理論基礎;第三章詳細介紹了營口水域海上危險貨物運輸安全管理現(xiàn)狀;第四章總結(jié)了國內(nèi)外海上危險運輸安全管理的相關經(jīng)驗;第五章是本文的重點,針對營
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