M鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題探討.pdf

1、黨的十八大報(bào)告中提出，要通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力監(jiān)督制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行做到公開、透明，促使領(lǐng)導(dǎo)干部決策朝著科學(xué)化、民主化的方向發(fā)展。由此可以看出，作為監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部的一種重要方式，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)得到中央的高度評(píng)價(jià)和肯定。因此，作為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)需要深入貫徹落實(shí)中央精神，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效力。
　　國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中占據(jù)主導(dǎo)地

2、位，與國(guó)家安全緊密相聯(lián)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。近年來，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制創(chuàng)新取得積極成效，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但也存在屢查屢犯、問責(zé)制度不健全等問題。今后，審計(jì)部門將把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等作為審計(jì)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)突破口，加強(qiáng)對(duì)重大決策過程的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)人員濱職失職的行為，進(jìn)一步約束領(lǐng)導(dǎo)人員的個(gè)人權(quán)力，督促領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)履行職責(zé)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
　　M鹽業(yè)集團(tuán)作

3、為省屬大型國(guó)有企業(yè)，被省政府列為混合所有制改革試點(diǎn)單位，通過簽署混合所有制改革增資擴(kuò)股協(xié)議，其原有的國(guó)有資本擴(kuò)大了一倍多，發(fā)揮了國(guó)有資金的杠桿效應(yīng)。同時(shí)，此次改革也走在了國(guó)內(nèi)省級(jí)鹽業(yè)企業(yè)改制的前沿。M鹽業(yè)集團(tuán)管理層對(duì)公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，實(shí)施改制重組，創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的水平要求進(jìn)一步提高，因此將M鹽業(yè)集團(tuán)作為研究國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的案例具有重要意義。
　　本文通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任、公共選擇以

4、及權(quán)責(zé)一致等理論為基礎(chǔ)，采用理論分析結(jié)合案例分析的方法，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、審計(jì)制度、審計(jì)結(jié)果幾個(gè)方面對(duì)M鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題，從多個(gè)方面提出了加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一些建議。希望這些建議能夠有利于審計(jì)人員更為科學(xué)有效地評(píng)價(jià)、考核國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)為各級(jí)組織人事部門任免干部提供參考信息。此外，相關(guān)審計(jì)結(jié)果可以及時(shí)對(duì)社會(huì)公開，符合社會(huì)公眾對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督需要。本文針對(duì)M鹽業(yè)集團(tuán)組