舉證制度研究.pdf

1、濫觴于80年代后期的中國民事審判方式改革是以加強當事人的提供證據(jù)責任為切入點的.盡管當時改革的動機僅僅是為了使法院擺脫日益繁重的調(diào)查取證工作,但是改革的序幕一旦拉開,連鎖式的改革便接踵而至,一發(fā)不可收拾,最終引發(fā)了民事審判方式乃至民事訴訟制度的全面改革.加強當事人的提供證據(jù)責任之所以能夠引起民事訴訟制度的全面改革,是因為證據(jù)制度是民事訴訟制度的核心部位,對這一核心部位的改革能產(chǎn)生"觸一發(fā)而動全身"的效應.回顧到目前為止的證據(jù)制度改革,可

2、以發(fā)現(xiàn),其涉及面相當廣泛.包括證明責任、提供證據(jù)的責任、舉證期限、證據(jù)規(guī)則、證明標準、質證、認證、證據(jù)的具體種類等方方面面.但"令人遺憾的是,中國從上個世紀九十年代初開始發(fā)動的民事審判方式改革活動,其中心依然是強調(diào)當事人的舉證責任,而卻始終忽視當事人履行舉證責任的程序保障,無視當事人和代理律師的調(diào)查取證權."強化當事人的舉證責任作為調(diào)整中國民事訴訟的模式的出發(fā)點和突破口,可以說是抓到了要害和關鍵,這是完成中國訴訟模式從當事人主義到職權主

3、義轉變的核心環(huán)節(jié),是增強和充實當事人訴訟權利,重新調(diào)整當事人訴訟權和法院審判權之間關系的全部依據(jù).但是我們絕不能孤立地、單純地局限在這一步,光是強調(diào)當事人對舉證責任的負擔,以及不舉證則敗訴的邏輯關系,這距離訴訟模式的真正調(diào)整非常遙遠.訴訟模式由法院的職權化到當事人化的轉變,其最終的標志不在當事人訴訟責任的強化和法院負擔的減少之上,而在當事人訴訟權利的增強和法院職權的弱化和轉向之上.在當前的改革中,舉證責任的超強化和取證權利稀簿化這一對矛

4、盾現(xiàn)實地擺在面前,作者正是基于對這一問題的關注,試圖從當事人的訴訟權與法院審判權的關系作為一個切入口,對當事人的調(diào)查取證權進行全方位的分析探討,圍繞這一主題,作者主要從以下三方面入手展開討論:舉證時限制度,當事人舉證與法院查證二者的關系,調(diào)查取證權的程序及權利保障.具體來說,在舉證時限這一論題中,對舉證時限的時間點進行了相應的分析闡述,并對舉證時限制度立法的完善提出了相關的建議;在當事人舉證與法院查證的關系這一論題中,作者認為這一對關系

5、是訴訟權與審判權關系在調(diào)查取證這一層面上的反映.異于當事人舉證與法官查證非此即彼的主張,作者贊成《規(guī)定》中以當事人調(diào)查為主,法院職權調(diào)查為輔的關于搜集證據(jù)制度的程序設置.在對當事人與法院的調(diào)查取證的范圍予以明確后,作者將重點放在當事人調(diào)查取證權的保障與實現(xiàn)上.應該肯定的是《規(guī)定》對于當事人調(diào)查取證權給予了一定程度的關注,但是力度還遠遠不夠,作者借該論文以期起到拋磚引玉之作用.總之,建立正當程序模式,為訴訟權與審判權找到最佳契合點,實現(xiàn)"