突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的思考——以L市為例.pdf

1、扉頁論文題目：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的思考一～以L市為例The20picof出istllesis：Rene“。ns0fRe剁ati。nsonPreparednessfora11dResponset。EmergentPublicHealthHazards—BasedontheCaseofCitvL1作者：潘正勇Author：PanZhengyong申請學位類別和級別：公共管理碩士，碩士學位，Categoryandgradeofdegre

2、eapplication：Master。fPublicAdmillis眥ion，Master，saegree?！芯糠较颍横t(yī)療衛(wèi)生管理Researchfield：MedicalandHealthCareAdminis缸ation學位授予單位：浙江師范大學Degreeconferringinstitution：ZhejiangN。rmalUniversity指導教師：姜敏敏Advisor：JiangMinmin論文提交日期：2015

3、年12月12日Submissiondateofthisthesis：December12th2015復雜性、破壞性、機遇性、可控性)和分類(生活日用品傷害事件、突發(fā)重大動物疫情、重大職業(yè)中毒與食物中毒、群體性不明原因疾病、重大傳染病疫情)和應急處理的基本原則(預防為主的原則、合法性原則、效率性原則、時間性原則、以人為本原則、協(xié)作性原則、科學性原則、分級管理原則)。第二部分，簡要介紹了L市的總體概況(社會經(jīng)濟概況、公共衛(wèi)生概況)，L市應急

4、管理機構框架以及當前應急管理總體進展。當前應急管理總體進展又從法律法規(guī)使用、促進疾病預防控制體系建設、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設成效顯著和衛(wèi)生監(jiān)督能力得以提高等四個方面進行闡述。第三部分，以L市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理情況為基礎，主要闡釋了L市現(xiàn)在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理存在的主要弊端：一是思想認識不到位導致重視程度不夠，二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設尚不完善，三是疾病預防控制能力不足，四是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督不到位。從多方面多角度深入分

5、析了產(chǎn)生以上問題的原因：一是政府沒有確立樹立辨證的災難觀，二是生態(tài)環(huán)境被惡化導致多種疫情突發(fā)，三是法律體系不夠完善，四是公共衛(wèi)生服務專業(yè)人才隊伍建設滯后，五是信息管理亟待提升，六是財政投入不足等。第四部分，根據(jù)L市實際情況，結合國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，提出了解決L市當前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理存在問題的若干建議。一是合理布局科學建設和完善應急指揮體系；二是統(tǒng)籌規(guī)劃疾病預防控制體系；三是推進應急救治體系建設；四是完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)管體系；