社會治理視閾下執(zhí)政黨組織建設研究.pdf

1、建國初期，中國共產(chǎn)黨的主要任務是完成社會主義革命。黨的十八大報告指出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這對中國共產(chǎn)黨提出了新的要求，即從革命黨到執(zhí)政黨角色的轉(zhuǎn)換要求中國共產(chǎn)黨能夠迅速適應這種變化，主動進行組織建設。
　　中國共產(chǎn)黨是中國的領(lǐng)導黨和執(zhí)政黨。在現(xiàn)代化的治理框架中，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是社會治理的領(lǐng)導者；社會治理是刺激執(zhí)政黨組織建設的主要因素；執(zhí)政黨組織建設有助于加強社會治理；社會治理客觀上增強了執(zhí)政黨組織的適應性和合

2、法性。現(xiàn)代社會治理強調(diào)多元主體、法治、分權(quán)和合作治理，這對執(zhí)政黨提出了現(xiàn)實要求：執(zhí)政黨要建設組織理念，執(zhí)政黨要轉(zhuǎn)變組織職能，執(zhí)政黨要依法執(zhí)政，執(zhí)政黨要完善組織體系。執(zhí)政黨加強組織建設已經(jīng)具備了一系列條件：執(zhí)政黨具有充足的時間和精力；執(zhí)政黨具有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗；執(zhí)政黨具有支持建設的合法性資源。
　　在治理現(xiàn)代化進程中，執(zhí)政黨加強組織建設首先要樹立現(xiàn)代化組織理念。具體應從四個方面努力：培育參與意識，注重平等協(xié)商，重視溝通交流，加強合作治

3、理。其次，執(zhí)政黨要接受制度的約束。執(zhí)政黨要從內(nèi)外兩方面來嚴格要求自身。對外要依法執(zhí)政，對內(nèi)要全面從嚴治黨。再次，執(zhí)政黨要轉(zhuǎn)變組織職能，即執(zhí)政黨的組織職能要從政治動員走向社會整合。執(zhí)政黨不僅要注重制度整合功能的發(fā)揮，還有兼顧社會整合功能和利益整合功能。最后，完善執(zhí)政黨的組織體系。具體有四個方面：完善群眾利益表達機制；完善黨內(nèi)監(jiān)督機制；完善黨內(nèi)民主；加強基層黨組織建設。當然，執(zhí)政黨組織建設之路并非一帆風順，也可能面臨諸多挑戰(zhàn)：比如多元化的挑