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文檔簡(jiǎn)介
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性,(一)黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),黨的基層組織是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),一是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)一是基層組織的牢固和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織既是黨的組織基礎(chǔ),又是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),(二)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)《決定》“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?!?1、黨的全部工作要依托基層
2、組織來(lái)展開,2、基層黨組織是黨的力量源泉,黨與群眾最直接的紐帶最基本的方式就是發(fā)揮基層黨組織的功能和 黨員的先鋒模范作用。因?yàn)?,基層黨組織具有一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?;鶎狱h組織是鞏固黨執(zhí)政地位的最直接的環(huán)節(jié),是黨與群眾最直接的紐帶。,(三)基層黨組織的建設(shè)是一項(xiàng)十分重要 十分艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。,基層黨組織軟弱渙散是近30年黨的建設(shè)著
3、力要解決的主要問題。1979—1989年,著力整頓軟弱渙散的基層黨組織,重點(diǎn)是整頓清理黨內(nèi)的“三種人”。1989—黨的十六大,基層黨組織軟弱渙散的問題仍然很突出。從十六大到今天,基層黨組織軟弱渙散仍是黨的建設(shè)中存在的主要問題之一。,我們黨所承擔(dān)的改革和建設(shè)任務(wù)其艱巨性、復(fù)雜性、繁重性是世所罕見。面對(duì)的新情況、新問題、新困難,也是世所罕見。,從領(lǐng)導(dǎo)革命變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和改革。從領(lǐng)導(dǎo)封閉型建設(shè)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)開放型建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從小黨發(fā)展為大黨,(二)對(duì)基層黨組織提出的新要求《決定》提出了四個(gè)新要求。一是深化改革開放,對(duì)基層黨組織的思想建設(shè)提出了新要求。二是維護(hù)和諧穩(wěn)定,對(duì)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。,三是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,對(duì)基層黨組織的能力建設(shè)提出了新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三個(gè)內(nèi)涵:以科學(xué)理論指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)、以科學(xué)制度保障基層黨組織建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。,四是增強(qiáng)自身活力,對(duì)基層黨組織的民主建設(shè)提出了
5、新要求。尊重黨員的主體地位保障黨員的民主權(quán)利推進(jìn)黨務(wù)公開營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境,三、基層黨組織建設(shè)存在的主要問題,(一)組織層面上存在的主要問題。主要問題有四個(gè)一是軟弱渙散,缺乏五力。地位下降,缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,職能削減,缺乏監(jiān)督力,組織渙散,缺乏凝聚力,素質(zhì)不高,缺乏戰(zhàn)斗力,威信下降,缺乏吸引力。,二是活動(dòng)方式陳舊,工作作風(fēng)飄浮粗暴,黨務(wù)工作不精通。三是一人說(shuō)了算,黨內(nèi)民主不落實(shí)。四是黨的工作和黨組織出現(xiàn)空
6、白點(diǎn)?!半[形”黨員、“口袋”黨員、“檔案”黨員,(二)隊(duì)伍層面上存在的主要問題1、理想信念動(dòng)搖(即胸中無(wú)理想)2、宗旨觀念不牢(即心里沒百姓)3、組織觀念淡薄(即目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法)4、能力素質(zhì)不高(即行動(dòng)無(wú)本領(lǐng))5、作風(fēng)嚴(yán)重退化(精神狀態(tài)差),四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的主要路徑,擴(kuò)大覆蓋面創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式,黨員隊(duì)伍建設(shè),帶頭人隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。,(一)把握基本方針,找準(zhǔn)著力點(diǎn),1、基層黨組織建設(shè)的基本
7、方針圍繞中心 服務(wù)大局拓寬領(lǐng)域 強(qiáng)化功能,2、不同行業(yè)基層黨組織,發(fā)揮作用的著力點(diǎn)農(nóng)村黨組織:領(lǐng)導(dǎo)核心的地位發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。,國(guó)企黨組織:“政治核心”增強(qiáng)四支隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三力目標(biāo)”,保證“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”中發(fā)揮政治核心作用。四支隊(duì)伍:高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、 人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍?!叭Α蹦繕?biāo):即經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。“三個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié):
8、即參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督。,學(xué)校黨組織:領(lǐng)導(dǎo)核心貫徹黨的教育方針,推行“三大”任務(wù)教育方針:培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。三大任務(wù):教育改革、教書育人、教師隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵是:解決“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題。,機(jī)關(guān)黨組織職能定位:協(xié)助和監(jiān)督主要任務(wù):服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。黨的組織基礎(chǔ)和黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),(二)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)、著力于重點(diǎn)與薄弱點(diǎn),一是整頓軟弱渙散的基層組織。二是改進(jìn)工作方式、創(chuàng)
9、新活動(dòng)內(nèi)容。 其一是圍繞本單位的中心任務(wù)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)改進(jìn)工作方式。 其二是圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。三是明確責(zé)任要求,創(chuàng)建服務(wù)載體。,(三)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨的活力。,在學(xué)習(xí)中感悟人生,提升境界;在學(xué)習(xí)中開闊視野,豐富知識(shí);在學(xué)習(xí)中掌握規(guī)律,探求真理。,(四)按照“四項(xiàng)要求”,加強(qiáng)帶頭人建設(shè),四項(xiàng)要求:守信念、講奉獻(xiàn)、 有本領(lǐng)、重品行。 增強(qiáng)素質(zhì)、過“五關(guān)”。
10、增強(qiáng)素質(zhì)以政治素質(zhì)為核心,以綜合素質(zhì)和能力素質(zhì)為重點(diǎn)。 政治素質(zhì)為首要。,一是要講理想講奉獻(xiàn)。二是要講黨性講原則。 三是要講學(xué)習(xí)講進(jìn)取。 四是要講品格講修養(yǎng)。,“五關(guān)”是:第一是認(rèn)識(shí)關(guān)。第二是學(xué)習(xí)關(guān)。第三是使命關(guān)。第四是人本關(guān)。第五是創(chuàng)新關(guān)。,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系,建立黨員黨性定期分析制度。(十七大)健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷和幫扶的機(jī)制,健全黨內(nèi)表彰制度,落實(shí)基層黨員教育
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