礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛中的難點(diǎn)問題及其解決.pdf

1、礦產(chǎn)資源是國(guó)家的寶貴財(cái)富,是人類和社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化的發(fā)展和人口的增長(zhǎng),人類對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量越來越大,供需矛盾日益突出。我國(guó)人口眾多,礦產(chǎn)資源相對(duì)不足,人均占有礦產(chǎn)資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平;加之綜合利用水平較低,浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,使得礦產(chǎn)資源短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。礦業(yè)權(quán)的取得和流轉(zhuǎn)是整個(gè)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié)。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的建立,礦業(yè)商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)勘探和開發(fā)都要求明確和完善礦業(yè)權(quán)取得和流轉(zhuǎn)制度。合理

2、的礦業(yè)權(quán)取得和流轉(zhuǎn)制度安排是維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有者權(quán)益和礦業(yè)主體合法權(quán)益的重要保障。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,對(duì)外開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,我國(guó)的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度遇到了新的挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明,現(xiàn)有的相關(guān)法律制度仍存在許多不完善甚至缺失的地方,市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到發(fā)揮,制度目標(biāo)與實(shí)際效果尚存在較大的差距。
　　 本文首先提出了審判實(shí)踐中所遇到的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的難點(diǎn)問題,其次界定了礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念、涵義,

3、以求對(duì)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)理論有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。最后,結(jié)合我國(guó)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛在審判實(shí)踐過程中存在的問題,著重提出了完善我國(guó)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的相關(guān)司法措施的完善與對(duì)立法制度的建議。
　　 在整個(gè)論述過程中,本文緊緊圍繞審判實(shí)踐中存在的難點(diǎn)問題進(jìn)行討論展開,如:礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛因法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一而導(dǎo)致法官在審判過程中適用不一的問題,礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中因流轉(zhuǎn)形式多樣化而導(dǎo)致不同法官不同認(rèn)定的問題等,力求通過理性的思考和分析,探尋解決礦業(yè)權(quán)