海南海事局紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新管理研究.pdf

1、科學(xué)有效的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的關(guān)鍵，也是紀(jì)檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮職能作用的根本保證。多年來(lái)，海南海事局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在圍繞海事中心工作，服務(wù)大局、組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是，隨著國(guó)家對(duì)反腐工作的不斷重視，海南國(guó)際旅游導(dǎo)建設(shè)的縱深推進(jìn)，海事系統(tǒng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員等新情況的出現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的矛盾日趨凸現(xiàn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，已成為當(dāng)前海南海事

2、局亟待研究和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　本文從理論和實(shí)踐的需要出發(fā)，運(yùn)用行政管理學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制理論、垂直管理理論及行政監(jiān)督等相關(guān)理論，在廣泛吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果及國(guó)內(nèi)外研究實(shí)踐，深入分析海南海事局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，借鑒經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合海南海事局實(shí)際，提出以建立垂直統(tǒng)管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、健全組織機(jī)構(gòu)、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、推動(dòng)監(jiān)督職能充分發(fā)揮為工作目標(biāo);以組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、為目標(biāo)垂直管理、效率優(yōu)先等為

3、原則;通過(guò)理清職責(zé)，明確監(jiān)督主體;實(shí)行派駐統(tǒng)管;提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)級(jí)別;加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的交流合作;促使分支機(jī)構(gòu)黨委切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任及強(qiáng)化后勤保障工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革創(chuàng)新;通過(guò)調(diào)整部門(mén)設(shè)置，避免職責(zé)交叉;理順工作關(guān)系，界定工作職責(zé);派駐紀(jì)檢組對(duì)海南海事局紀(jì)檢組負(fù)責(zé);實(shí)行聯(lián)合辦案、交叉辦案;發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用等方面對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新;通過(guò)對(duì)改革機(jī)遇、黨內(nèi)制度等外部環(huán)境進(jìn)行分析;構(gòu)建出了新的海南海事局紀(jì)檢