市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估研究——以諸城市為例.pdf

1、城市規(guī)劃實施評估是城市規(guī)劃編制工作中的必要環(huán)節(jié)。規(guī)劃評估的核心目標就是強化規(guī)劃作用，提高規(guī)劃有效性。通過開展城市規(guī)劃實施評估工作，定期回顧和反思規(guī)劃本身的效力，能夠加強城市規(guī)劃對城市發(fā)展的指引調控作用，同時有助于提高規(guī)劃科學性，保障規(guī)劃實施，加強規(guī)劃的權威性和有效性。同時，通過規(guī)劃實施評估可以客觀全面地總結和評估城市規(guī)劃編制內容和實施成果，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有城市規(guī)劃編制工作中存在的問題，從而使下一步的規(guī)劃編制工作更具針對性，并能增強規(guī)劃的有效性和

2、可實施性，從而更好地指導城市建設。
　　 市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，而在2009年起實施的《城市總體規(guī)劃實施評估辦法（試行）》第十二條規(guī)定的城市總體規(guī)劃實施評估報告的內容中卻沒有涉及有關市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估內容的規(guī)定。從實踐來看，目前我國的規(guī)劃實施評估工作主要集中在城市總體規(guī)劃的中心城區(qū)規(guī)劃評估層面上，市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估工作基本還是空白。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要

3、求下，應當注重市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估工作。
　　 本文在分析國內外城市規(guī)劃實施評估的基礎上，對市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估內容和方法進行探討，試圖建立市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估的評估模式和指標體系，并以諸城市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作為實證研究對象，為市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估工作提供指導性意見和可操作性方法，同時也為市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作提供一點可以借鑒的建議。
　　 全文共分為七章。第一章為緒論，主要

4、介紹論文選題的背景、研究目的和意義，并對相關概念和論文研究的方法、研究框架進行了闡述。第二章為研究理論，對目前國內外城市規(guī)劃評估理論和相關研究進行了理論綜述。第三、四、五、六章為本文研究的核心內容:第三章主要確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的核心價值和作用及研究市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重要意義;第四章在對市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估內涵研究的基礎上，確定了市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估的主要內容、選取了實施評估的主要方法、構建了實施評估的指