公益類社區(qū)社會組織的孵化、運行與展望——以潛江市棉原社區(qū)“拼車上學(xué)小組”的孵化發(fā)展為例.pdf

1、在我國的城市社區(qū)建設(shè)中，政府扮演著社區(qū)建設(shè)的管理者、相關(guān)政策的制定者等重要角色。居民也把社區(qū)理解為居委會為代表的政府基層行政管理機構(gòu)。社區(qū)參與不足和社區(qū)居民組織化程度不夠，一直是城市社區(qū)發(fā)展中較為突出的問題。就目前情況來看，很多社區(qū)的主要事務(wù)限于照顧社區(qū)弱勢群體或者關(guān)愛社區(qū)特殊人群，重心放在解決社區(qū)內(nèi)的各種問題和處理其他的不利因素上面，這就使得社區(qū)居民更多的是被動參與，不能充分發(fā)揮社區(qū)居民的自主性和能動性，社區(qū)發(fā)展缺乏動力。建設(shè)良好社區(qū)

2、的關(guān)鍵則在于發(fā)展健全的社區(qū)社會組織體系和管理機制，既要充分發(fā)揮社區(qū)居民的能動性，提高人們對集體生活的參與性，還要成為居民與政府溝通的橋梁，讓居民們有解決需求的地方，讓政府有提供幫助的渠道，最后使居民們具有在政府支持下自主解決問題甚至互幫互助的能力。讓居民們掌握社區(qū)公共事務(wù)的話語權(quán)，并切身參與到社區(qū)的建設(shè)中去。積極開展社區(qū)活動，培育出可信賴的、有凝聚力的社區(qū)社會組織，最終在基層形成一種多方參與的決策和執(zhí)行的管理系統(tǒng)，使社區(qū)成為社區(qū)居民真正

3、的生活共同體。
　　本文就以潛江市棉原社區(qū)“拼車上學(xué)小組”的孵化發(fā)展為例，討論了公益類社區(qū)社會組織孵化項目的設(shè)計、運作與應(yīng)用，以及這類社區(qū)社會組織的潛在影響。不同于傳統(tǒng)社區(qū)社會組織，公益型社區(qū)社會組織選取細化的非剛性需求作為建立社區(qū)團體的契機，而不是唯一目的。也就是說，社區(qū)工作者為社區(qū)居民建立一個社區(qū)團體，社團成員間互幫互助是這個社團的開始，不是結(jié)束。社工們用專業(yè)的社會工作知識解決團體內(nèi)部可能出現(xiàn)的問題，為其打造良好的發(fā)展基礎(chǔ)，之

4、后形成能科學(xué)地自主運作地社區(qū)團體。與其它以“需求”導(dǎo)向為初衷而建立的社區(qū)團體相比，這樣以滿足某種特定日常需求為導(dǎo)向的團體可以細化出一類特定的人群，這些人群本身有著良好的社會能力并且具有參與集體活動的積極性，社團的長期維持可以讓社團成員保持很強的組織性和協(xié)作能力。因此社團在具有很好黏性的基礎(chǔ)上還能擁有很好的公益能動性，不止步于處理社區(qū)內(nèi)的大小事務(wù)，最終成為有社會責(zé)任心、公益心并有公益能力的社區(qū)團體，自主、自愿、自發(fā)地為社會活動奉獻力量才是