農(nóng)村建設(shè)用地合理利用調(diào)控體系優(yōu)化研究.pdf

1、土地資源指的是現(xiàn)階段已經(jīng)得到充分開(kāi)發(fā)利用以及在以后具有規(guī)劃與使用潛力的土地。土地資源不僅對(duì)國(guó)家政治穩(wěn)定發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要;同時(shí)也是我國(guó)在制定土地管理政策以及法律制度的重要依據(jù)來(lái)源。在我國(guó)土地資源結(jié)構(gòu)體系中，農(nóng)村建設(shè)用地為我國(guó)農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供重要物質(zhì)條件。尤其在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放制度以后，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得突出成績(jī)，農(nóng)民生活水平與質(zhì)量不斷得到提升。由于我國(guó)城市化快速發(fā)展所導(dǎo)致的城市人口激增、社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聚集發(fā)展，

2、引發(fā)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地以及其他類型土地資源的需求也不斷快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)建設(shè)用地實(shí)際需求總量不斷增加，與我國(guó)現(xiàn)階段所提供的建設(shè)用地總體規(guī)模矛盾不斷摩擦升級(jí)。農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定是我國(guó)進(jìn)行政治體制改革以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要條件，通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)控體系的研究并指出其中不足，對(duì)于以后農(nóng)村地區(qū)有效使用建設(shè)用地、控制農(nóng)地建設(shè)用地規(guī)模盲目擴(kuò)張、完善農(nóng)村地區(qū)發(fā)展與建設(shè)具有積極促進(jìn)作用。
　　通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)用地利用現(xiàn)狀以

3、及我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村建設(shè)用地體系的研究，以我國(guó)農(nóng)村建設(shè)用地政策建設(shè)、法律制度調(diào)整為切入點(diǎn)，并與農(nóng)村建設(shè)用地發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，從而構(gòu)建出一套完整、有效的新型調(diào)控體系，以進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)于建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)形式，提高土地資源利用效率，對(duì)于保障我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及建設(shè)用地資源合理開(kāi)發(fā)利用具有重要作用。本研究采用了文獻(xiàn)資料、實(shí)證研究、典型調(diào)查、規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合等研究方法，以土地稀缺理論、制度變遷理論、政府尋租理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等為理論指導(dǎo)，并結(jié)合

4、管理學(xué)等多門(mén)學(xué)科研究方法，將我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展客觀實(shí)際以及建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用等情況作為研究基礎(chǔ)，理清農(nóng)村建設(shè)用地合理利用與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律建設(shè)以及我國(guó)農(nóng)村建設(shè)用地基本原理的關(guān)系，即農(nóng)村建設(shè)用地的合理調(diào)控需要以國(guó)家具體土地政策為基礎(chǔ)，以法律規(guī)定為基準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)控布局與改進(jìn)。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地資源供應(yīng)調(diào)控、農(nóng)村建設(shè)用地政策法律完善化、規(guī)范化調(diào)控以及農(nóng)村建設(shè)用地資源保護(hù)機(jī)制為優(yōu)化路徑，以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用