城市社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展困境與對(duì)策研究——基于南京市玄武區(qū)12家社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析.pdf

1、目前我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化的快速發(fā)展階段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年底，我國(guó)60周歲及以上人口占總?cè)丝诘?6.1％。老齡人口不斷增加，不僅改變著我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)，而且對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，我國(guó)政府積極推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并取得了較好的成效。
　　近年來，南京市積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。無論是政策層面還是實(shí)踐層面都取得了很多

2、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。作為一個(gè)新生事物，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)必然存在著諸多障礙和困難。本研究通過對(duì)南京市12家居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，描述當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況，分析居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中存在的問題和障礙，進(jìn)而在借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家居家養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的思路。
　　本研究運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法等研究方法對(duì)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、護(hù)理人員、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了深入訪談，并對(duì)服務(wù)對(duì)象的家人進(jìn)行隨機(jī)訪談。結(jié)果

3、表明，目前南京市居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著面積較小、配套設(shè)施不齊全、資金來源少、資金籌集困難、人員專業(yè)素質(zhì)低、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。之所以存在這些問題，原因在于法規(guī)政策制定不完善，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系不健全，社會(huì)服務(wù)資源未有效整合。
　　為進(jìn)一步推進(jìn)和完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，本研究在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家居家養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，提出完善我國(guó)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策，將城市老人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求為工作目標(biāo)，以政府支