新時期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考——以株洲縣為例.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍的建設(shè)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的整體素質(zhì)不僅直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且影響到黨在基層的執(zhí)政地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展的基層組織者，是農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的帶頭人，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵。新時期農(nóng)村建設(shè)的如何，集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力上，尤其是作為“一把手”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力水平上。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，必須首先抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、黨委書記隊(duì)伍的建設(shè)。如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其帶頭人作用，是目前黨建工作的當(dāng)務(wù)之急和重要環(huán)節(jié)。黨的十七屆四中全會決定對干部人事制度改革提出了鮮明要求，并首次提出選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)調(diào)著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，這體現(xiàn)了我們黨對各級黨組織特別是基層黨組織主要負(fù)責(zé)人的高度重視。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)還存在不少的問題，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)就成為目

3、前優(yōu)化基層治理環(huán)境、提高黨的執(zhí)政能力所面臨的一個十分重要而迫切需要解決的問題。
　　 本文以株洲縣為例探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和目前存在的問題，針對普遍存在的問題，提出建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的對策及建議。
　　 正文共由四個部分組成：
　　 第一部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的地位及其作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是基層黨組織建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者；是發(fā)揮黨與基層群眾交流的橋梁作用與戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　

4、第二部分：介紹分析株洲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的工作與經(jīng)驗(yàn)。概括起來主要有以思想建設(shè)促進(jìn)“醒腦提神”；以組織建設(shè)促進(jìn)“活血化瘀”；以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)“脫胎換骨”；拓寬干部交流力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理；實(shí)施“一村一大”的工作局面；以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)“改頭換面”。對此進(jìn)行深入的分析。
　　 第三部分：針對株洲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所存在的問題及原因進(jìn)行分析，在新時期下存在的新問題主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干部隊(duì)伍實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，科學(xué)發(fā)展致富能力不

5、足，抓班子帶隊(duì)伍能力方面欠缺，分析這些問題的主要原因有工作環(huán)境欠優(yōu)，培訓(xùn)機(jī)制不到位，監(jiān)督機(jī)制不完善，論文對此進(jìn)行闡述。
　　 第四部分：針對所存在的普遍問題，對于當(dāng)今形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考，提出了相應(yīng)的對策以及建議。概括起來主要有1、健全選拔任用機(jī)制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記入門素質(zhì)；2、創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制；3、健全監(jiān)督機(jī)制；建立執(zhí)行民主集中制的檢查機(jī)制；4、建立績效考核機(jī)制。建議采取各種有效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記