民事司法中的鑒定糾紛及其解決機(jī)制.pdf

1、在當(dāng)前民事司法實(shí)踐中，當(dāng)事人因?qū)﹁b定意見不滿，常常與社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人產(chǎn)生矛盾糾紛，此類糾紛經(jīng)常表現(xiàn)為當(dāng)事人向司法行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)，到社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)討說法、鬧事，或者以社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)為被告提起訴訟等等。而且，這些民事司法鑒定糾紛涉及的民事案件類型、鑒定種類集中，糾紛當(dāng)事人目的復(fù)雜；同時(shí)，糾紛主要產(chǎn)生于當(dāng)事人與三大類社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)之間（尤其一些著名的三大類社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)）。這些司法鑒定糾紛嚴(yán)重危及鑒定人的人身自由和生命安全，擾亂鑒定機(jī)構(gòu)的正常秩

2、序，損害司法公信力，還導(dǎo)致法院難以通過鑒定意見定紛止?fàn)帲蔀樯鐣?huì)不和諧的重要因素，所以應(yīng)當(dāng)引起高度重視，以防事態(tài)擴(kuò)大化。
　　當(dāng)事人與社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人產(chǎn)生糾紛的原因是多方面的，既有社會(huì)因素的影響，又有民事鑒定程序存在的問題，以及社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人鑒定問題重重與司法行政管理機(jī)關(guān)缺乏有效管理。因此，為了有效避免與解決民事司法中的鑒定糾紛，國(guó)家應(yīng)主要改善民事司法程序，建立鑒定糾紛預(yù)防機(jī)制和鑒定爭(zhēng)議解決機(jī)制；同時(shí)，完善對(duì)鑒定糾紛及涉

3、及違法犯罪的糾紛當(dāng)事人的處理。
　　第一部分對(duì)民事司法中當(dāng)前鑒定糾紛現(xiàn)狀的分析。一方面是對(duì)鑒定糾紛的特征進(jìn)行描述，分析了容易引發(fā)鑒定糾紛的民事案件類型和鑒定種類，還有糾紛當(dāng)事人的特征，以及社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的特征。另一方面，根據(jù)當(dāng)事人采取的手段，將民事司法鑒定糾紛進(jìn)行分類，主要分為因當(dāng)事人信訪投訴、上訪、提起民事訴訟和到社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)討說法或鬧事所引起的鑒定糾紛，并從中分析當(dāng)事人的行為邏輯和方式。
　　第二部分主要分析鑒定糾

4、紛的產(chǎn)生原因。主要從以下幾方面展開分析：首先，公民法律意識(shí)的增強(qiáng)以及社會(huì)風(fēng)氣的影響等社會(huì)因素都是當(dāng)事人行為的重要原因；其次，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)管理不到位，以及社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)的逐利性造成金錢鑒定、人情鑒定等非法鑒定和鑒定不規(guī)范現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致鑒定意見可靠性不強(qiáng)，引起當(dāng)事人質(zhì)疑；最后，由于法官難以通過鑒定人出庭作證制度和專家輔助人制度有效審查鑒定意見，以致無法通過法庭審判程序解決鑒定爭(zhēng)議而產(chǎn)生鑒定糾紛。
　　第三部分論述司法鑒

5、定糾紛的進(jìn)一步擴(kuò)大化及其產(chǎn)生原因。這部分主要分析司法鑒定糾紛如何擴(kuò)大化，即如何演變成當(dāng)事人與司法行政機(jī)關(guān)的行政糾紛，以及演變成治安案件、刑事案件。其原因，可以從司法行政機(jī)關(guān)和法院的鑒定糾紛解決機(jī)制方面，以及當(dāng)事人方面進(jìn)行剖析。
　　第四部分提出民事司法中鑒定糾紛的解決機(jī)制。主要分為三個(gè)方面：首先，建立鑒定糾紛的預(yù)防機(jī)制，一是主要通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的管理提高鑒定意見的科學(xué)性、可靠性；二是構(gòu)建“過程導(dǎo)向信任”的鑒定程序，通