我國(guó)勞動(dòng)力極化問(wèn)題研究.pdf

1、20世紀(jì)下半葉，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了以勞動(dòng)力技能需求分化為特點(diǎn)的變動(dòng)趨勢(shì)，以大學(xué)畢業(yè)生為代表的高技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求和就業(yè)比重增加、高技能勞動(dòng)力與低技能勞動(dòng)力的相對(duì)工資上漲使就業(yè)技能結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“升級(jí)”特點(diǎn)。90年代以來(lái)，勞動(dòng)力就業(yè)呈現(xiàn)出“極化”趨勢(shì)。與就業(yè)升級(jí)類(lèi)似，高技能勞動(dòng)力的就業(yè)比重和收入比重仍在顯著上漲。不同的則是除高技能勞動(dòng)力之外，其他勞動(dòng)力的就業(yè)和工資狀況進(jìn)一步分化。與中等技能勞動(dòng)力相比，低技能勞動(dòng)力的就業(yè)和收入下降

2、趨緩甚至有所上升。若按技能水平對(duì)職業(yè)進(jìn)行排序，不同技能水平職業(yè)的就業(yè)比重和工資增長(zhǎng)呈現(xiàn)非單調(diào)、兩端上升、中間塌陷的“U”型。已有研究主要從技能偏向性技術(shù)進(jìn)步和“常規(guī)性”模型、中間品貿(mào)易和離岸外包的角度對(duì)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的演變展開(kāi)了大量理論研究與實(shí)證檢驗(yàn)。
　　在發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力極化的背景下，發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。新常態(tài)中加大技術(shù)創(chuàng)新力度、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、資本流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移框架下積極融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)沟梦覈?guó)的

3、就業(yè)技能結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不同于以往的變化趨勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)研究大多著眼于以高技能勞動(dòng)力就業(yè)和收入比重上升為特點(diǎn)的勞動(dòng)力就業(yè)升級(jí)，圍繞就業(yè)升級(jí)的表現(xiàn)、原因和治理措施展開(kāi)一系列相關(guān)研究，而關(guān)于勞動(dòng)力極化的研究相對(duì)偏少。本文遵循“發(fā)展現(xiàn)狀-影響因素-經(jīng)濟(jì)效應(yīng)-優(yōu)化路徑”的邏輯思路，從技術(shù)進(jìn)步、貿(mào)易開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的發(fā)展背景出發(fā)，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力極化的發(fā)展趨勢(shì)和前因后果展開(kāi)系統(tǒng)性研究，提出完善勞動(dòng)力技能供需匹配、提高勞

4、動(dòng)力技能水平、促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議。
　　首先，對(duì)我國(guó)1978年以來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)和工資結(jié)構(gòu)的演變歷史與發(fā)展路徑進(jìn)行考察和梳理，從總體、產(chǎn)業(yè)內(nèi)和區(qū)域間等方面多角度刻畫(huà)我國(guó)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變遷的特點(diǎn)與規(guī)律。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和工資結(jié)構(gòu)也同樣經(jīng)歷了從“升級(jí)”到“極化”的變動(dòng)趨勢(shì)。與國(guó)外極化不同的是，我國(guó)的勞動(dòng)力極化呈現(xiàn)出“N”型而非“U”型特點(diǎn)。同時(shí)，相對(duì)于中等技能勞動(dòng)力，高技能勞動(dòng)力就業(yè)的顯著上升和低技能勞動(dòng)力

5、就業(yè)的適度增加使得我國(guó)的勞動(dòng)力極化呈現(xiàn)出“極化升級(jí)”的趨勢(shì)。
　　其次，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，從技能偏向性技術(shù)進(jìn)步、貿(mào)易開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化四個(gè)方面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力極化的影響因素展開(kāi)理論機(jī)制分析和實(shí)證檢驗(yàn)。理論研究表明，技術(shù)進(jìn)步的技能偏向性引發(fā)技術(shù)與技能互補(bǔ)，推動(dòng)高技能勞動(dòng)力相對(duì)需求和相對(duì)工資上漲。資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步背景下的中間品進(jìn)口、外商直接投資(FDI)及其技術(shù)外溢效應(yīng)提高了對(duì)高技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求，中間品出口通過(guò)出口產(chǎn)

6、品的質(zhì)量-技能補(bǔ)充機(jī)制提高了對(duì)高技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求，通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)提高了對(duì)低技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化則分別從不同方向和路徑對(duì)各個(gè)技能水平勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)揮作用。實(shí)證分析中，基于我國(guó)2001-2012年的省際面板數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板模型考察了技能偏向性技術(shù)進(jìn)步、貿(mào)易開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力極化的影響路徑、方向和程度，引入交互項(xiàng)分析影響因素間的交互作用對(duì)勞動(dòng)力極化的作用路徑，并進(jìn)一步將樣本分為東部、中部和西

7、部考察了極化影響因素的區(qū)域性差異。實(shí)證研究結(jié)果表明，技能偏向性技術(shù)進(jìn)步、中間品進(jìn)口的技術(shù)外溢和城鎮(zhèn)化發(fā)展增加了對(duì)高技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求，對(duì)外貿(mào)易和離岸外包提升了對(duì)低技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求，F(xiàn)DI和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)則對(duì)勞動(dòng)力技能需求具有“U”型的非線性影響。通過(guò)交互項(xiàng)分析發(fā)現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步抑制了FDI和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)低技能勞動(dòng)力就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)了其對(duì)高技能勞動(dòng)力就業(yè)的促進(jìn)作用。貿(mào)易開(kāi)放弱化了技術(shù)進(jìn)步對(duì)高技能勞動(dòng)力就業(yè)的帶動(dòng)作用，抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升

8、級(jí)對(duì)高技能勞動(dòng)力的相對(duì)需求。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)耦合發(fā)展對(duì)高技能勞動(dòng)力產(chǎn)生更多需求。
　　再次，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入不平等兩個(gè)角度考察了勞動(dòng)力極化可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通過(guò)構(gòu)建固定效應(yīng)面板模型，對(duì)勞動(dòng)力極化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入不平等之間的關(guān)系展開(kāi)實(shí)證研究。從勞動(dòng)力極化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)來(lái)看，高技能勞動(dòng)力就業(yè)比重增加、技能偏向性技術(shù)進(jìn)步與技能互補(bǔ)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。以農(nóng)民工為主要代表的低技能勞動(dòng)力支撐了我國(guó)低成本工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，但其

9、難以給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)持久動(dòng)力，最終產(chǎn)生阻礙作用。從勞動(dòng)力極化對(duì)收入不平等的影響效應(yīng)來(lái)看，高技能勞動(dòng)力相對(duì)工資上漲導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大，但內(nèi)生的技能供給增加會(huì)反向抑制收入差距擴(kuò)大。低技能勞動(dòng)力相對(duì)工資上升會(huì)縮小收入差距，但由于缺乏持續(xù)的工資上升動(dòng)力，收入差距將又呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)。
　　最后，作為多數(shù)國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)演變的一種普遍趨勢(shì)，極化與勞動(dòng)力的就業(yè)狀況、收入差距乃至宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。綜合理論和實(shí)證研究，本文從增加高技能勞動(dòng)