治理基層信訪-行政效能與公共服務(wù)的實(shí)踐——以R市為例.pdf

1、“穩(wěn)定壓倒一切”，社會(huì)穩(wěn)定具有極端的重要性。一方面，從改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展目的的角度看，社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)志著人民群眾安居樂(lè)業(yè)，標(biāo)志著人民群眾幸福和樂(lè)，這是我們發(fā)展的目的所在，失去了社會(huì)穩(wěn)定，我們的發(fā)展就會(huì)變得毫無(wú)意義。另一方面，從發(fā)展的角度看，社會(huì)穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展就缺少基本的條件，我們社會(huì)的進(jìn)步和人民群眾的福祉也將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
　　 信訪、行政效能和公共服務(wù)水平都是基層政府維穩(wěn)工作的重要組成部分?；鶎诱姓?/p>

2、效能和公共服務(wù)水平的高低直接決定了廣大民眾對(duì)政府的滿意度，直接影響到政府的公信力和民眾對(duì)政府的依賴度。信訪工作則是群眾利益表達(dá)的一個(gè)有效渠道。信訪工作的好壞，直接影響到群眾的合法利益是否可以得到有效保障。如果群眾合法利益不可能得到保障，很容易滋生群體事件，進(jìn)而影響地方穩(wěn)定。
　　 本文以R市調(diào)研情況為事實(shí)基礎(chǔ)，從類型學(xué)角度對(duì)R市當(dāng)前的信訪情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前行政效能和公共服務(wù)水平現(xiàn)狀，通過(guò)分析它們當(dāng)前的現(xiàn)狀，筆者