第三部門參與社區(qū)管理的研究.pdf

1、傳統(tǒng)意義上，我們將社區(qū)分為農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)，社區(qū)作為基層組織，其管理活動由來已久。但是，在實際情況中，面對公共服務(wù)的強(qiáng)大需求，原有主體并沒有將其功能發(fā)揮出來，與此同時以公益性為基礎(chǔ)的第三部門參與到社區(qū)管理中來，對促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定、構(gòu)建人文環(huán)境、發(fā)揚(yáng)民主精神、對資源進(jìn)行合理和高效率的再配置等方面具有重要作用。
　　 以埃莉諾·奧特羅姆為代表的制度主義，其核心強(qiáng)調(diào)的是分權(quán)和權(quán)力下放等，這又恰恰迎合了我國基層民主自治的浪潮，其核心實質(zhì)與

2、公民社會理論具有本質(zhì)的相同性。如何建立新的公共服務(wù)供給模式是急需解決的問題。隨著改革的深入，第三部門在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，這已經(jīng)逐步得到了社會的認(rèn)可。就扎根于社區(qū)的第三部門而言，在參與社區(qū)管理過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，因而不以營利為目的且具有正式的組織形式的第三部門在提供公共服務(wù)方面具有不可替代的作用，是當(dāng)今社區(qū)管理的重要依靠力量。第三部門加入有助于社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的提高，但現(xiàn)階段我國的第三部門也存在重大的缺陷

3、，以致于未能形成強(qiáng)有力的社會力量。
　　 在本文分為四部分，第一章第三部門參與社區(qū)管理的興起，第一節(jié)社區(qū)的界定、特征及原則，第二節(jié)我國第三部門參與社區(qū)管理的興起。第二章我國第三部門參與社區(qū)管理的實證分析，第一節(jié)我國第三部門參與社區(qū)管理的經(jīng)驗分析，第二節(jié)第三部門在參與社區(qū)管理中的作用。第三章現(xiàn)階段我國第三部門在參與社區(qū)管理中存在的問題，第一節(jié)互動能力不足，所需資源短缺，第二節(jié)組織間缺乏規(guī)范合作的機(jī)制，第三節(jié)缺乏自治，發(fā)展中缺乏自主