鄭州市上街區(qū)社會(huì)治安綜合治理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、社會(huì)治安綜合治理是解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑，是中共中央依據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和實(shí)踐提出的建立良好社會(huì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放順利進(jìn)行，保證人民安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略性措施。經(jīng)過(guò)三十多年的實(shí)踐，特別是1991年以來(lái)，全國(guó)建立起了一支從事社會(huì)治安綜合治理工作的專(zhuān)門(mén)力量，社會(huì)治安工作在組織保障、資金投入、機(jī)制建設(shè)、打防措施等方面不斷規(guī)范和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到了有力的保駕護(hù)航作用。
　　與此同時(shí)，由于社

2、會(huì)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，各行各業(yè)變革調(diào)整速度之快、影響之深、范圍之廣前所未有，特別是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題相互滲透、歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互影響、傳統(tǒng)治安治理觀(guān)念和新時(shí)期治安治理觀(guān)念跨幅較大等特點(diǎn)明顯，社會(huì)治安綜合治理在理念思路、體制機(jī)制、方式手段等方面還存在諸多不適應(yīng)，與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還有較大差距。
　　本文基于文獻(xiàn)資料分析法、實(shí)地調(diào)研走訪(fǎng)法、定量研究和定性研究相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合等研究方法，在對(duì)

3、國(guó)內(nèi)外社會(huì)治安綜合治理理論梳理的基礎(chǔ)上，理清社會(huì)治安綜合治理的概念，以鄭州市上街區(qū)為例，系統(tǒng)歸納了影響社會(huì)治安綜合治理工作的突出問(wèn)題及其形成原因，提出了解決主觀(guān)問(wèn)題和客觀(guān)問(wèn)題的方式方法，主要措施是首先是推動(dòng)理念創(chuàng)新，提升社會(huì)治安綜合治理工作效率;其次是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，確保社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)范化運(yùn)行;最后是推動(dòng)科技運(yùn)用創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展。
　　本文創(chuàng)新之處主要表現(xiàn)在:其一，聚焦社會(huì)治安綜合治理基層組織

4、信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化相互配合的綜合打防模式。國(guó)內(nèi)在研究城市社會(huì)治安綜合治理多以專(zhuān)項(xiàng)打防措施完善、網(wǎng)格化管理、日常宣傳為主，缺乏新時(shí)代以信息化為引領(lǐng)的社會(huì)治安綜合治理模式研究。本文主要通過(guò)運(yùn)用合作、互通、共享、群治的新時(shí)代治理理念，倡導(dǎo)綜治工作信息互通、資源共享、社會(huì)合作，引導(dǎo)社會(huì)成員共同防控風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)治安打防工作同步精細(xì)。其二，系統(tǒng)分析了上街區(qū)社會(huì)治安突出問(wèn)題的形成原因。現(xiàn)有基層社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題研究多重理論分析輕理念創(chuàng)新，重制度完