律師代理涉法涉訴信訪問(wèn)題研究.pdf

1、信訪作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的產(chǎn)物，歷史淵源能追溯到中國(guó)古代。信訪制度有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，囊括了一切能夠?yàn)槿嗣袢罕姺?wù)的責(zé)任。至今仍發(fā)揮著保障權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)權(quán)力、聽取群眾的利益訴求、化解糾紛等等。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生活中的矛盾激化，權(quán)利與權(quán)力、利益與沖突問(wèn)題顯現(xiàn)，人民對(duì)于行政機(jī)關(guān)不滿情緒高漲，致使信訪行為數(shù)量劇增。律師代理信訪產(chǎn)生的原因就是由于當(dāng)前信訪中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題，比如：信訪量高、信訪案件牽涉的范圍廣、侵犯

2、信訪人權(quán)利的現(xiàn)象頻發(fā)、信訪缺乏必要的終結(jié)機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)部門工作效率低下，上訪者狀告無(wú)門。2005年5月頒布的《信訪條例》，針對(duì)信訪制度程序設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制等諸多弊端作出相應(yīng)的修正，以期能夠緩解當(dāng)前信訪的突出矛盾。雖然有法律制度作為支撐，但信訪工作中出現(xiàn)的困境一個(gè)新條例并不能解決。本文通過(guò)闡述信訪的困境和律師職業(yè)的優(yōu)勢(shì)，來(lái)說(shuō)明律師代理信訪出現(xiàn)的合理性，借鑒國(guó)外監(jiān)察專員制度分析律師代理信訪中存在的問(wèn)題，通過(guò)完善律師代理信訪的細(xì)則和相配套的運(yùn)行