論我國(guó)不可再生資源出口限制措施的法律完善——以“原料案”和“稀土案”為中心.pdf

1、自然資源對(duì)推動(dòng)世界的發(fā)展至關(guān)重要，世界的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)越演越烈，尤其是不可再生的資源。以前的貿(mào)易摩擦多在于市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的問(wèn)題，而今世界貿(mào)易組織的成員國(guó)中圍繞資源出口限制問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)場(chǎng)資源“攻防戰(zhàn)”。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)9種工業(yè)原材料實(shí)施了出口限制措施的管控，2009年6月和8月,美國(guó)、歐盟和墨西哥以此為由向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴。要求跟中國(guó)進(jìn)行磋商。很多學(xué)者說(shuō)，這是歐美國(guó)家為稀土案件的提出的一次試水。果然，在2012年3月13日，美國(guó)、歐盟

2、和日本因?yàn)橄⊥帘徊扇〕隹谙拗茷橛上蚴澜缳Q(mào)易組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起訴訟，控告中國(guó)采用了世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)入世所做的特殊承諾都不允許實(shí)施的出口限制措施。中國(guó)在該兩個(gè)案件中都以敗訴告終，并被迫取消對(duì)原材料和稀土的出口配額與關(guān)稅。那么，中國(guó)接連敗訴的原因何在？這兩個(gè)案件給我們留下什么樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？或者說(shuō)，未來(lái)中國(guó)如何在管理好不可再生資源出口的同時(shí)避免類(lèi)似上述敗訴案件的重演？這是擺在我國(guó)外貿(mào)管理當(dāng)局面前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文正是試圖對(duì)這

3、兩個(gè)案件進(jìn)行分析，并以此為鑒，總結(jié)我國(guó)現(xiàn)行的不可再生資源出口管制措施的缺陷與不足，并嘗試從國(guó)內(nèi)法和WTO法層面來(lái)提出相應(yīng)的完善對(duì)策。
　　論文包括引言、正文和結(jié)語(yǔ)三大部分。其中正文分為四章。
　　第一章首先界定了什么是不可再生資源，著重介紹和強(qiáng)調(diào)了不可再生資源對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技發(fā)展和政治地位的穩(wěn)固有著不可取代的、至關(guān)重要的意義，通過(guò)了解其的重要性知道了對(duì)其管理的必要性。在本章里主要探討出口管理都有哪些措施，這些措施是怎么

4、運(yùn)行發(fā)生作用的。
　　第二章介紹原料案和稀土案的始末和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。分析案件中這些措施在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的合規(guī)性。
　　第三章以原料案和稀土案為切入點(diǎn)，分析不可再生資源出口限制遇到的困境和挑戰(zhàn)，通過(guò)案例中限制措施的應(yīng)用具體分析找出存在的問(wèn)題，這樣才能走出面臨的困境。從案例中可以了解到WTO規(guī)則在現(xiàn)實(shí)案例中的應(yīng)用，檢驗(yàn)國(guó)內(nèi)法是否符合WTO規(guī)則。
　　第四章從國(guó)內(nèi)層面和WTO層面就目前不可再生資源面臨的困局提出解決對(duì)策，國(guó)內(nèi)層面中