我國強(qiáng)制隔離戒毒決定程序的合法性缺失及其矯正.pdf

1、我國強(qiáng)制隔離戒毒制度承擔(dān)著對(duì)吸毒成癮人群強(qiáng)制戒除毒癮的任務(wù)，其最大的特點(diǎn)是可以通過行政手段對(duì)行政相對(duì)人人身自由進(jìn)行較長時(shí)間的限制，所以決定程序合法性對(duì)保障行政相對(duì)人的權(quán)益至關(guān)重要。本文旨在對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒決定程序的合法性缺失進(jìn)行分析，并針對(duì)其中不合法的方面提出可行性矯正建議，使其在更具合法性的前提下運(yùn)行。
　　本文共四個(gè)部分。
　　第一部分，強(qiáng)制隔離戒毒決定前調(diào)查程序的合法性缺失分析。對(duì)公安機(jī)關(guān)的吸毒檢測(cè)和成癮認(rèn)定程序存在的不

2、合理性以及作出決定前對(duì)相對(duì)人權(quán)利保障的缺失作出分析，指出其中存在違背行政法基本原則的方面。
　　第二部分，強(qiáng)制隔離戒毒決定作出程序的合法性缺失分析。從行政主體缺乏正當(dāng)法律地位、行政強(qiáng)制措施缺乏正當(dāng)法律依據(jù)、決定機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)違反法律原則、決定過程缺乏司法監(jiān)督四個(gè)方面指出公安機(jī)關(guān)行使強(qiáng)制隔離戒毒決定權(quán)違反憲法及行政法基本原則的方面。
　　第三部分，強(qiáng)制隔離戒毒期限變更決定程序的合法性缺失分析。從執(zhí)行機(jī)關(guān)無決定權(quán)有違權(quán)責(zé)統(tǒng)一

3、原則、執(zhí)行機(jī)關(guān)行使診斷評(píng)估權(quán)合理性存疑、期限變更決定程序中行政相對(duì)人救濟(jì)權(quán)利缺失三個(gè)方面論述期限變更決定程序的合法性缺失問題。
　　第四部分，強(qiáng)制隔離戒毒決定程序的合法性矯正建議。分為兩方面，第一方面:對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制隔離戒毒決定程序的合法性矯正之建議，從重新配置行政權(quán)力、變革成癮認(rèn)定和診斷評(píng)估制度、完善被決定人權(quán)利保障、引入司法監(jiān)督機(jī)制四個(gè)方面提出針對(duì)決定程序的合法性矯正建議;第二方面:對(duì)未來強(qiáng)制隔離戒毒決定程序的合法性矯正之構(gòu)思，將