旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著近幾年P(guān)PP模式的快速升溫，旅游景區(qū)項(xiàng)目也踏入了PPP模式的熱潮。旅游業(yè)是我國(guó)最早進(jìn)入PPP模式的行業(yè)，但成功案例不多。面對(duì)國(guó)家大力發(fā)展旅游PPP項(xiàng)目的現(xiàn)狀，我國(guó)旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目急需建立一種更為完善的定量評(píng)價(jià)方法。目前國(guó)內(nèi)對(duì)PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)已有一些研究，但主要集中在水利工程、城市軌道、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，在旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目方面的研究不多。尤其是現(xiàn)有的物有所值定量評(píng)價(jià)方法是在采用PPP模式和傳統(tǒng)模式投產(chǎn)時(shí)間相同的

2、條件下進(jìn)行的，這在實(shí)際應(yīng)用可能存在差異。旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目由于自身的特點(diǎn)，在運(yùn)用現(xiàn)有物有所值定量評(píng)價(jià)方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)存在的問題會(huì)更為顯著。
　　本文研究的目的是通過分析現(xiàn)有物有所值定量評(píng)價(jià)方法采用的前提條件與實(shí)際情況的差異，尋求存在問題的解決方法，從而構(gòu)建新的物有所值定量評(píng)價(jià)模型，并結(jié)合旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出具體的量化方案，建立適用于我國(guó)旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)體系。
　　首先，結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，分析

3、現(xiàn)有物有所值定量評(píng)價(jià)方法的前提條件與實(shí)際情況的差異，提出投資時(shí)間差效益的概念;結(jié)合旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，分析引入外部性調(diào)整值的必要性，對(duì)物有所值定量評(píng)價(jià)方法進(jìn)行改進(jìn)，建立旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)模型;
　　其次，在采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)因果分析法對(duì)旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的外部性效益發(fā)生過程進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段分別對(duì)旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的外部性作用機(jī)理進(jìn)行分析，得出外部性調(diào)整值的指標(biāo)。然后針對(duì)各個(gè)指標(biāo)分別提出

4、具體的量化方法，計(jì)算旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目的外部性調(diào)整值。
　　最后，通過對(duì)東蘭坡豪湖國(guó)家濕地公園PPP項(xiàng)目分別進(jìn)行改進(jìn)前后的物有所值定量評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。分析結(jié)果表明:現(xiàn)有物有所值定量評(píng)價(jià)方法在評(píng)價(jià)PPP項(xiàng)目中存在一定的局限性;在PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)中考慮投資時(shí)間差效益是十分必要的;改進(jìn)后的旅游景區(qū)PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)方法適用性更強(qiáng)。
　　本文首次提出投資時(shí)間差效益的概念，據(jù)此對(duì)現(xiàn)有物有所