韓國政黨體系變遷動(dòng)因與模式研究.pdf

1、韓國政黨變遷的繁復(fù)與西方國家有著極大的不同，不斷擺動(dòng)的政黨體系是其重要特征，如何看待并描述其過程與模式是韓國學(xué)研究的重要課題。本文擬用外部環(huán)境、內(nèi)部因素與制度因素三個(gè)層面的體系分析方法來觀察政黨體系的變動(dòng)，并論證其變遷模式。 從韓國政黨體系的歷史軌跡看，共經(jīng)歷了形成時(shí)期、威權(quán)時(shí)期、軍人統(tǒng)治時(shí)期和民主轉(zhuǎn)型時(shí)期等4個(gè)時(shí)期，政黨體系的變動(dòng)模式在不同階段表現(xiàn)出迥異的特征。形成時(shí)期的國際環(huán)境影響、威權(quán)時(shí)期的政治權(quán)威、軍人統(tǒng)治時(shí)期的無奈與抗

2、爭、民主轉(zhuǎn)型時(shí)期的混亂與延續(xù)，都留下了深深的烙印。 從外因來看，國際體系、特別是南北關(guān)系，即“北風(fēng)”因素對于韓國“保守一邊倒"政黨體系的形成發(fā)揮了主要作用，確定了政黨體系的發(fā)展方向。而從社會與經(jīng)濟(jì)因素來看，地區(qū)主義與階層分化使韓國保守勢力占優(yōu)勢的政黨體系不會在近期內(nèi)發(fā)生大的變化，社會因素的分化和演化使地區(qū)主義擴(kuò)大的趨勢延續(xù)，韓國政黨體系將會繼續(xù)“保守一邊倒”的動(dòng)態(tài)變化總趨勢。 從內(nèi)因來看，內(nèi)部單位是推動(dòng)政黨體系變遷的重要

3、行為體。法律基礎(chǔ)和法律地位，以及政黨組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)都決定了韓國政黨的“個(gè)人化”特點(diǎn)和派系的繁盛。韓國的精英和派系客觀上促進(jìn)了政黨的聚散分合，推動(dòng)了政黨體系的變化與發(fā)展。在行為方式上，韓國精英政治人多以“權(quán)力依附”、“魅力依附”的方式，派系多依靠“弱合強(qiáng)獨(dú)”、“弱聯(lián)強(qiáng)分”的方式推動(dòng)政黨體系的變化。 從制度層面看，韓國政治規(guī)則的形成、變動(dòng)和穩(wěn)定是影響政黨體系的重要因素，不斷更改的制度也推動(dòng)了政黨體系的變革。而總統(tǒng)選舉和國會議員選舉等制

4、度的變遷則體現(xiàn)著政黨體系變遷的體現(xiàn)和時(shí)機(jī)，發(fā)揮著間接的，而不是決定性的影響。選舉為政黨體系提供了變化的基本框架，限制了變化的幅度和時(shí)間，是觀察政黨變動(dòng)的重要因素和觀察依據(jù)。 綜合來看，韓國政黨體系的變動(dòng)是外部環(huán)境與內(nèi)部單位之間存在著結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián)的政治現(xiàn)象；政黨體系變遷的動(dòng)力源泉是外部環(huán)境，而推動(dòng)變化的行為主體是政治人與派系?？梢灶A(yù)見，隨著未來環(huán)境因素和主要行為主體將趨于穩(wěn)定，不斷往復(fù)于多黨與兩黨體系間的“鐘擺”將停滯下來，政黨體系