審計法實施機(jī)制研究.pdf

1、《中華人民共和國審計法》自1994年頒布以來，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了巨大的作用。2003年，國家審計署推出審計報告公開制度，把審計發(fā)現(xiàn)的種種問題公之于眾。但是報告之后，又會出現(xiàn)一個審計難，處理更難的問題，其關(guān)鍵原因在于審計法實施機(jī)制的不完善。
　　 文章以我國現(xiàn)行的審計法律制度為研究對象，以國外的審計制度和實施機(jī)制為參考，從審計法實施主體、審計實施程序、審計法法律責(zé)任追究機(jī)制三個方面分析我國審計法實施機(jī)制的不足，

2、并針對存在的問題提出了一系列改進(jìn)的措施。全文共四章，第一章是概論，簡單討論審計法實施機(jī)制的內(nèi)涵及構(gòu)成要素;第二章介紹審計法實施機(jī)制的主體，從介紹國外審計法實施主體入手，比較分析我國審計法實施主體的優(yōu)勢與缺陷，其中最主要的缺陷是我國審計機(jī)關(guān)獨立性差、權(quán)威不強(qiáng)，最后提出改革我國審計機(jī)關(guān)建立立法型審計模式的建議;第三章討論審計實施程序，以我國現(xiàn)行審計實施程序為研究對象，結(jié)合審計實施中存在的審計獨立性差、公開透明度不夠等問題，提出了審計機(jī)關(guān)隸屬

3、于權(quán)力機(jī)關(guān)，審計報告和審計程序?qū)?quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的建議，最后提出了在我國基層審計機(jī)關(guān)實行簡易程序的建議，并且從理論探討和實證分析的角度探討了其必要性與可行性;第四章研究審計法責(zé)任追究機(jī)制，審計法法律責(zé)任包括審計機(jī)關(guān)及其審計人員的責(zé)任和被審計單位及其工作人員的責(zé)任，有刑事責(zé)任和行政責(zé)任等類型。審計法法律責(zé)任存在責(zé)任失衡以及追責(zé)機(jī)制不完善的問題，解決這些問題可以采取改革審計模式以及完善責(zé)任追究手段等方法。文章提出了建立審計公益訴訟制度的建議。<