京杭運(yùn)河蘇北段防堵保暢工作研究.pdf

1、分類號(hào)UDC密級(jí)單位代碼10151京杭運(yùn)河蘇北段防堵保暢工作研究張偉指導(dǎo)教師鄭中義職稱教授學(xué)位授予單位大連海事大學(xué)申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別公共管理碩士學(xué)科(專業(yè))公共管理(MPA)論文完成日期2011年9月答辯日期2011年12月答辯委員會(huì)主席箭滲關(guān)中文摘要摘任石多(京杭運(yùn)河在兩千多年的歷史進(jìn)程中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮做出了重要貢獻(xiàn)，至今仍發(fā)揮著重要作用。京杭運(yùn)河有五分之四的通航里程在江蘇境內(nèi)，運(yùn)河江蘇段也是全線船舶通過量最

2、大的航段，在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要地位，該通道有13個(gè)省、市的船舶運(yùn)輸航行，擔(dān)任著國(guó)家長(zhǎng)三角地區(qū)大物資及時(shí)中轉(zhuǎn)集散和北煤南運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù)。近年來，江蘇省委、政府的大力投入推動(dòng)京杭運(yùn)河江蘇段航運(yùn)事業(yè)取得了跨躍式的發(fā)展。與此同時(shí)，伴隨水上運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展和船舶大型化進(jìn)程的加快，運(yùn)河總體通航能力不足的問題日益突出，堵航礙航現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了運(yùn)河作用發(fā)揮。本文擬在分析京杭運(yùn)河江蘇段通航情況以及防堵保暢的基礎(chǔ)上，從新公共管理理論的視角入手

3、，對(duì)建立健全京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢的工作機(jī)制等進(jìn)行思考和探索，具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文主要從四個(gè)方面展開研究:第一部分:緒論。主要分析論文研究的背景、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、意義、思路和方法以及主要內(nèi)容。第二部分:京杭運(yùn)河江蘇段基本狀況。此章節(jié)主要研究了兩個(gè)部分內(nèi)容:一是京杭運(yùn)河江蘇段環(huán)境概況二是京杭運(yùn)河江蘇段航道狀況，包括蘇北運(yùn)河河道概況和蘇南運(yùn)河航道狀況。第三部分:新公共管理視角下京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢工作分析。主要研究三個(gè)方面內(nèi)

4、容。一是新公共管理理論概述。二是京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢工作現(xiàn)狀分析，包括京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢工作采取的措施與取得的成效和京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢工作存在的問題。三是新公共管理視角下京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢工作存在的問題和原因分析。第四部分:完善京杭運(yùn)河江蘇段防堵保暢機(jī)制的建議。主要從四個(gè)方面召開研究:完善管理制度，注重防堵保暢工作實(shí)效加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格船舶市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施規(guī)范管理，加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程完善應(yīng)急預(yù)案，確保防堵保暢工作及時(shí)有