城市管理行政執(zhí)法工作中存在的問題及對(duì)策研究——以嘉興為例.pdf

1、近年來中國(guó)城市快速發(fā)展，但發(fā)展過程中也夾雜著許多不和諧之音，暴露出越來越多的問題，城市公共服務(wù)與管理的問題日益突出，這些都是城市管理部門最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，如何兼顧和解決中國(guó)城市化的高速發(fā)展與城市化發(fā)展過程中所面臨和存在的各種實(shí)際問題，探索有效地可持續(xù)發(fā)展的路徑和模式，是擺在城市管理部門的重大現(xiàn)實(shí)問題。城市管理行政執(zhí)法是城市管理部門，是構(gòu)建和諧美好的城市環(huán)境的重要組成部分之一，亦是促進(jìn)城市和諧發(fā)展的基本保障。城市管理行政執(zhí)法涉及到城市

2、生活里各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾，城市管理行政執(zhí)法始終代表著政府行為，又關(guān)系著整個(gè)城市的和諧發(fā)展，城管行政執(zhí)法水平的高低關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和水平，關(guān)系到城市生活和諧與否。城市管理行政執(zhí)法部門作為城市的管理者，面對(duì)日益復(fù)雜的城市管理環(huán)境，在全面推行依法行政，建設(shè)法治政府，自身還存在著與時(shí)代不適應(yīng)的地方，離人民群眾的期望還有距離，因此還有很長(zhǎng)的路要走。
　　本人首先從厘清了城市管理行政執(zhí)法的概念、特點(diǎn)，分析介紹了國(guó)內(nèi)各地先進(jìn)的

3、城市管理行政執(zhí)法管理模式；其次以嘉興市城市管理行政執(zhí)法為例，從實(shí)際出發(fā)對(duì)嘉興市城市管理行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀進(jìn)行總體性把握；然后分析嘉興市城市管理行政執(zhí)法工作中存在的問題，歸納出執(zhí)法理念不牢固、執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的暴力沖突時(shí)有發(fā)生、執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)參差不齊、協(xié)管員流動(dòng)性大、執(zhí)法規(guī)范化水平有待于提高等方面的問題；挖掘深層次的原因，提出了管理體制不順暢、法律依據(jù)不健全、執(zhí)法理念不牢固、城管執(zhí)法監(jiān)督不到位等方面的原因，并提出了切實(shí)可行的提升城管工作