國(guó)外公共服務(wù)逆民營(yíng)化及其啟示.pdf

1、分類號(hào)：密級(jí)：UDC：學(xué)號(hào)：406402414021南昌大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文國(guó)外公共服務(wù)逆民營(yíng)化及其啟示國(guó)外公共服務(wù)逆民營(yíng)化及其啟示AntiprivatizationofFeignPublicServiceItsEnlightenment吳小湖培養(yǎng)單位（院、系）：公共管理學(xué)院指導(dǎo)教師姓名、職稱：劉圣中教授申請(qǐng)學(xué)位的學(xué)科門類：管理學(xué)學(xué)科專業(yè)名稱：行政管理論文答辯日期：2017年5月21日答辯委員會(huì)主席：高平教授評(píng)閱人：易麗麗郎玫2017

2、年5月21日摘要I摘要民營(yíng)化自興起以來(lái)，一直帶有很大的爭(zhēng)議，背后的成功與失敗在學(xué)術(shù)界已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。作為政府社會(huì)治理的手段之一，民營(yíng)化在上世紀(jì)80年代從英美等國(guó)興起之后，迅速風(fēng)靡全球政壇，無(wú)論是西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，還是拉丁美洲、亞洲，甚至是非洲國(guó)家都迅速開(kāi)始民營(yíng)化改革以求改變政府財(cái)政吃緊、機(jī)構(gòu)臃腫、公共服務(wù)供給效率低以及破除國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的弊病，但是結(jié)果并不如新公共管理理論和新公共選擇理論設(shè)想的一樣，民營(yíng)化在改變政府現(xiàn)狀的同時(shí)，給政

3、府帶來(lái)一系列的難題，造成政府公信力下降以及社會(huì)不信任，從而導(dǎo)致了公共服務(wù)外包的逆民營(yíng)化產(chǎn)生。但是逆民營(yíng)化的產(chǎn)生并不意味民營(yíng)化的徹底失敗，而是對(duì)民營(yíng)化發(fā)展道路的完善，更是人們對(duì)于公共價(jià)值、民主以及政府與市場(chǎng)關(guān)系的重新思考。本文將從對(duì)國(guó)外逆民營(yíng)化發(fā)展現(xiàn)狀的分析，找到逆民營(yíng)化的發(fā)展特點(diǎn)，并從政府、社會(huì)、企業(yè)、民眾層面上論述逆民營(yíng)化產(chǎn)生的原因，最后為民營(yíng)化的發(fā)展找到一條新路徑，這就要求政府努力提升自己的購(gòu)買和管理能力成為精明的買主，建立授能政府