遼寧省C市行政審批制度改革對策研究.pdf

1、行政審批是一種現(xiàn)代國家對于社會的管理手段，這種手段區(qū)別于其他社會管理手段的特點在于其事前控制性，也就是說，國家可以通過對于政治、經(jīng)濟、文化等事務進行“事前管控”，從而保障經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。縱觀我國的行政審批制度，一路從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代走來，難免會受到彼時的思維路徑依賴的影響，一些法律法規(guī)和行政規(guī)章因時代的變遷而顯得繁蕪、滯后，甚至有自相矛盾之處，有些行政審批制度設計已經(jīng)對我國生產(chǎn)力的發(fā)展構成阻礙，這種體制性的阻礙亟待改革，因此國內(nèi)外

2、都認識到中國行政體制改革的緊迫性與必要性，其中包括對于行政審批制度的改革。
　　本文以遼寧省C市的行政審批制度為研究對象，以新公共管理理論和服務型政府理論為理論支撐，借鑒國內(nèi)外關于行政審批制度的先進經(jīng)驗，分析C市在行政審批制度改革中存在的問題及問題產(chǎn)生的原因，并給出解決C市行政審批制度問題的對策。全文共分五個部分：第一章是介紹了本文的選題背景及意義，對國內(nèi)外行政審批相關理論進行了綜述，同時指出本文的創(chuàng)新點及研究方法。第二章是對行政

3、審批相關概念、理論基礎進行闡釋,在現(xiàn)有研究的基礎上闡述了我國行政管理審批制度改革的必要性。第三章對遼寧省C市行政審批情況的現(xiàn)狀進行介紹，找出遼寧省C市行政審批制度存在的問題，分析問題存在的原因，以此作為遼寧省C市行政審批制度問題解決對策的研究對象。第四章介紹了國內(nèi)外關于行政審批制度的先進經(jīng)驗，以期為遼寧省C市行政審批制度問題的解決提供借鑒意義。第五章根據(jù)前面總結的問題，提出解決遼寧省C市行政審批制度問題的對策建議，如：設審批局，推進陽光