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文檔簡(jiǎn)介
1、近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公共服務(wù)事業(yè)的迅速發(fā)展,各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)在用人需求與編制管理方面的矛盾越來(lái)越突出。一方面,隨著人們生活水平逐步提高,公益事業(yè)領(lǐng)域待解決的機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題也隨之增多;另一方面,現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制資源利用率不高、編制緊缺等深層次問(wèn)題逐步凸顯,許多政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為滿足本部門發(fā)展需求,在機(jī)構(gòu)編制部門未能給本部門增加編制的情況下,自行在核定的編制外,大量聘用編外人員,而且聘用數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。
2、 機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員的產(chǎn)生有及其復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等環(huán)境因素,但其供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支出這一事實(shí),使其不能擺脫是財(cái)政供養(yǎng)人員的本質(zhì),同時(shí)這類人員的大量存在產(chǎn)生了降低政府效能、增加財(cái)政負(fù)擔(dān)、損害政府形象等一系列不良影響。所以,切實(shí)解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員問(wèn)題,已經(jīng)成為各地黨委、政府、機(jī)構(gòu)編制和人力資源部門亟待研究的重要任務(wù)。
本文通過(guò)文獻(xiàn)研究法、社會(huì)調(diào)查法,以威海市文登區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員情況為研究對(duì)象,對(duì)此區(qū)編外人員的現(xiàn)狀
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