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1、中文摘要中文摘要隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,作為經(jīng)濟(jì)體制改革核心內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)改革也在向縱深方向推進(jìn)。而國(guó)家與國(guó)有企業(yè)財(cái)政分配關(guān)系的嬗變則是國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵范疇。建立符合中國(guó)國(guó)情并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度相適應(yīng)的國(guó)家與國(guó)企財(cái)政分配模式,是國(guó)有企業(yè)改革乃至經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)在要求,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及國(guó)有資產(chǎn)保值增值的題中之義,是完善國(guó)家的財(cái)政分配制度并構(gòu)建與政府職能相吻合的財(cái)政體制模式的重中之重。欲探索國(guó)家與國(guó)企財(cái)政分配關(guān)系的
2、合理模式,需要從歷史的視角理順國(guó)家與國(guó)企的財(cái)政分配關(guān)系,唯有明晰了歷史脈絡(luò),才能把握國(guó)家與國(guó)企分配關(guān)系在不同歷史階段所呈現(xiàn)出的特點(diǎn),從而通過(guò)理論和實(shí)證的結(jié)合找出規(guī)范的分配關(guān)系尚未真正形成的癥結(jié)所在及現(xiàn)行體制的弊端。應(yīng)在借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值與國(guó)內(nèi)省域國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算研究成果的基礎(chǔ)上,從基本原則、剛性機(jī)制、激勵(lì)約束、稅利使用、制度耦合及政府、國(guó)資委、國(guó)有企業(yè)的主體定位等綜合且多元化的視角構(gòu)建國(guó)家與國(guó)企完整有效的財(cái)政分配關(guān)系的制度框架。關(guān)鍵詞:
3、財(cái)政分配,歷史變遷,制度架構(gòu)◆;jAbstractThereforillofstateownedenterpriseswhichisthecorecontentoftherefomofecnomicsystemisinadvancetodepthdirectionwiththedevelopmentandperfectionofthesocialistmarketeconomyHoweverthechangeofthefinancial
4、distributionrelationshipbetweenthecountryandthestate—ownedenterprisesisthekeycategoryofthereformofstate—ownedenterprisesEstablishingthepatternoffinancialdistributionbetweenthecountryandthestate—ownedenterprisesconsistent
5、withChinasnationalconditionsandthedevelopmentdegreeofthemarketeconomyistheinherentrequirementofthereformofstateownedenterprisesandeconomicsystem,isinthetopicofjusticeofrequirementofnationalstrategicadjustmentoftheeconomi
6、cstructureandthevalueofstateownedassets,isthepriorityofperfectingthecountrysfinancialallocationsystemandconstructingthefinancialsystemmodelconsistentwiththefunctionsofthegovernmentToexplorethereasonablemodelofthefinancia
7、lallocationrelationshipbetweencountryandthestateownedenterprises,needstraightenthefinancialallocationrelationshipfromthehistoricalperspective,onlydefinethehistoricalcontext,callwegraspthefeaturesindifferenthistoricalstag
8、es,thenfindthereasonsthatdistributionrelationshiphasnotreallyregulatedandthesystematicmalpracticethroughtheoreticalandempiricalcombinationOnthebasisoftheoverseasexperiencevalueandtheresearchachievementsofdomesticstate—ow
9、nedcapitalmanagementbudget,establishingeffectivefinancialinstitutionalframeworkfromthecomprehensiveanddiversepespectivesincludingthebasicprinciple,rigidmechanism,incentiveandrestraintthetaxesandprofitsusesystemcouplingan
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