桐鄉(xiāng)財(cái)政性項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系優(yōu)化研究.pdf

1、隨著我國各級(jí)地方政府財(cái)政收入的增加，如何優(yōu)質(zhì)高效地利用好這些資金與財(cái)政項(xiàng)目的績(jī)效有著密切關(guān)系，目前各地雖出臺(tái)各種辦法、措施，但仍缺乏一套完整的、科學(xué)的對(duì)財(cái)政項(xiàng)目管理的具體效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)結(jié)果也缺乏規(guī)范的約束效力，這也是形成諸多腐敗問題的根源之一。對(duì)財(cái)政性項(xiàng)目的績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系進(jìn)行優(yōu)化，能夠引導(dǎo)和規(guī)范財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金的使用效率，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算、決算、管理、績(jī)效意識(shí)。
　　本文從績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作選題背景、研究目的意義、研究?jī)?nèi)

2、容方法等入手，深入研究了財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的國內(nèi)外理論研究進(jìn)展情況，結(jié)合桐鄉(xiāng)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，分析當(dāng)前績(jī)效評(píng)價(jià)工作存在的問題以及存在問題的原因。通過對(duì)比分析和經(jīng)驗(yàn)借鑒，提出了優(yōu)化桐鄉(xiāng)財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的具體方案，不僅優(yōu)化了評(píng)價(jià)流程，也優(yōu)化了評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，涵蓋整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程，做到了事前、事中、事后的整體評(píng)價(jià)，并在分析原來評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)的方案，對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充，產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，效益指標(biāo)進(jìn)行完善，

3、特別提出要將公共指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合，增加個(gè)性指標(biāo)權(quán)重，體現(xiàn)評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性，從而更好的體現(xiàn)評(píng)價(jià)工作的公平。本文最后研究了桐鄉(xiāng)財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，看到了當(dāng)前財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)施的難點(diǎn)和困難，包括制度環(huán)境、指標(biāo)設(shè)置、結(jié)果運(yùn)用等方面，針對(duì)性提出了開展績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的運(yùn)行優(yōu)化方案，并通過項(xiàng)目實(shí)證的分析，進(jìn)一步論證了對(duì)財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值和意義，體現(xiàn)了因地制宜和實(shí)事求是的原則，為下一步構(gòu)建科學(xué)完整的績(jī)效管

4、理評(píng)價(jià)工作體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)有兩個(gè)方面，一是將實(shí)際案例作為研究樣本，結(jié)合桐鄉(xiāng)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行了分析，將平衡計(jì)分和公眾參與等績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)理論作為完善桐鄉(xiāng)市財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中指標(biāo)體系的理論依據(jù)，優(yōu)化桐鄉(xiāng)市財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系。二是針對(duì)我國現(xiàn)階段財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的進(jìn)展情況，提出了績(jī)效評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)，即將評(píng)價(jià)指標(biāo)定量和定性的結(jié)合，事前評(píng)價(jià)和事后監(jiān)督的結(jié)合，量力而行和發(fā)展需要的結(jié)合，并從業(yè)務(wù)、財(cái)