面向?qū)W習(xí)型城市的上海社區(qū)圖書館建設(shè)研究.pdf

1、社區(qū)圖書館是公共圖書館體系中的一個(gè)重要組成部分。上海社區(qū)圖書館建設(shè)的根本目的是為了搞好社區(qū)文化建設(shè)、進(jìn)而達(dá)成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)。在上海市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的過程中，人們?nèi)找媲宄卣J(rèn)識到學(xué)習(xí)型城市與全民終身教育、終身學(xué)習(xí)之間的相互關(guān)系；也切身體會到社區(qū)居民對公共文化服務(wù)的需求與社區(qū)圖書館建設(shè)之間的密切聯(lián)系。
　　本文以社區(qū)圖書館建設(shè)之于學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和社區(qū)公共文化建設(shè)的重要性為切入口，以上海市為例，采用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研、比較研究、定

2、性分析及定量分析相結(jié)合的研究方法，并輔助以具體實(shí)例和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過對現(xiàn)有國內(nèi)外社區(qū)圖書館建設(shè)的大量文獻(xiàn)進(jìn)行分析、歸納和整理，從而獲得與本研究相關(guān)的信息資料。
　　近十多年來，上海社區(qū)圖書館以其建館總量最多、處于最基層、最貼近民眾的獨(dú)特優(yōu)勢，為社區(qū)居民提供終身教育和終身學(xué)習(xí)的平臺、提供公共文化服務(wù)，默默地發(fā)揮著自己的作用，也取得了一定的成績。但不可否認(rèn)的是，若與學(xué)習(xí)型城市構(gòu)建的具體要求進(jìn)行比較，即：樹立“以人為本”的發(fā)展觀，建設(shè)全民

3、學(xué)習(xí)和終身教育體系、提升民眾內(nèi)在價(jià)值。則發(fā)現(xiàn)，社區(qū)圖書館建設(shè)仍存在不少問題，比如資源配置不均影響全民學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、建設(shè)水平差距和資源利用率低導(dǎo)致社區(qū)圖書館在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的作用下降、員工素質(zhì)不高影響以人為本理念的實(shí)施等。這些問題的成因既有外部原因如財(cái)政體制缺陷、法律法規(guī)不健全，也有內(nèi)部因素如管理觀念滯后、隊(duì)伍建設(shè)不力等等。它使社區(qū)圖書館所具有的獨(dú)特優(yōu)勢及其在學(xué)習(xí)型城市和社區(qū)文化建設(shè)中的重要作用，受到不同程度的制約和影響。為此，迫切需

4、要從財(cái)政撥款的體制機(jī)制、法律法規(guī)的建立健全、管理理念轉(zhuǎn)變以及人力資源開發(fā)等方面采取新的舉措、新的嘗試，推動社區(qū)圖書館的建設(shè)。
　　本文以學(xué)習(xí)型城市社區(qū)圖書館建設(shè)的要求為基礎(chǔ)，分別從體制、制度和管理角度，為上海社區(qū)圖書館建設(shè)提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見和建議。其一，建立新的財(cái)政投入撥款機(jī)制及其相應(yīng)的管理體制，以完善上?，F(xiàn)行的“總-分館”型公共圖書館網(wǎng)絡(luò)管理模式，緩解社區(qū)圖書館個(gè)體發(fā)展失衡的現(xiàn)狀,從而保證全民參與學(xué)習(xí)、全民獲得教育的目標(biāo)；其二

5、，建立健全法律法規(guī)等立法制度來保障各類社區(qū)圖書館平衡、科學(xué)的發(fā)展，從而保證民眾可獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)而滿足其自身價(jià)值的提升；其三，樹立新的社區(qū)圖書館管理理念，以進(jìn)一步推動圖書館文化資源的綜合開發(fā)利用，從而充分體現(xiàn)圖書館在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的積極作用；其四，從制度上建立完善的人力資源管理機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)圖書館員工隊(duì)伍建設(shè)，從而貫徹以人為本的發(fā)展理念。
　　此外，本文也詳細(xì)分析了以美國、英國、日本等國家為主的國外發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)圖書館建設(shè)和發(fā)展的概況