民辦教師-鄉(xiāng)村教育中的國家編外人員——對陜西省興隆村民辦教師的闡釋.pdf

1、在中國的歷史長河中，有過民辦教師存在的身影，他們從產(chǎn)生到發(fā)展以及最終身份的轉(zhuǎn)變都詮釋著每一階段特殊的含義。是什么內(nèi)在的動力或者機制推動這一身份的轉(zhuǎn)變，本文認為這是由國家、集體與民辦教師三大主體在四個歷史階段的內(nèi)在關(guān)系推動的。
　　 本文以西部的村莊作為基點，選取了五位民辦教師，從底層視角出發(fā)，并結(jié)合當(dāng)時的歷史背景，對民辦教師身份的如何出爐、延續(xù)、調(diào)整以及身份的最終轉(zhuǎn)變等問題進行探討，民辦教師身份的轉(zhuǎn)變更重要強調(diào)從國事民辦到國事國

2、辦、從編制外到編制內(nèi)的過程，其動力在于國家與集體在不同階段對鄉(xiāng)村教育的管理權(quán)力的變化?？梢哉f，民辦教師身份轉(zhuǎn)變的歷史衍射出新中國建立之后經(jīng)濟發(fā)展歷程，他們是教育現(xiàn)代化或者是現(xiàn)代化目標(biāo)的見證者與推進者。
　　 首先民辦教師身份的出爐是經(jīng)國家思想號召、大隊拍板與個體行動博弈后聽從安排三個因子合成的，最主要闡釋了個體聽從安排的背后是國家在建國初期對鄉(xiāng)土社會管理權(quán)力的缺失與大隊成為國家權(quán)力代言人角色的關(guān)系。其次是民辦教師身份的延續(xù)，結(jié)合

3、當(dāng)時歷史背景，對于民辦教師個體去向、變化、權(quán)力等行為做出分析，表明這些行為是受國家與集體相互制約的，此時國家對鄉(xiāng)土教育的意識形態(tài)控制更為強烈，集體依然掌控著決定權(quán)。再次是改革開放之后民辦教師身份的初次轉(zhuǎn)變，國家對民辦教師隊伍的治理和整頓，說明了民辦教師逐步與國家“搭上話”，國家權(quán)力開始滲入到鄉(xiāng)土教育中，此時集體的管理權(quán)力逐步讓位于國家，一部分民辦教師開始轉(zhuǎn)為公辦教師。最后是民辦教師問題的解決，民辦教師身份的國家化--最終民轉(zhuǎn)公。這個時期