政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的制度化建設(shè)研究.pdf

1、我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)始于20世紀(jì)90年代，在至今十多年的探索過(guò)程中，政府購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容不斷豐富、購(gòu)買(mǎi)方式逐漸多樣化、購(gòu)買(mǎi)規(guī)范不斷完善。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要方式，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性發(fā)展注入了新的活力。
　　本文研究以中西方相關(guān)理論為基礎(chǔ)，涉及公共選擇理論、新公共管理理論、新公共服務(wù)理論、第三方治理理論以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。從局部試點(diǎn)探索到全面推開(kāi)創(chuàng)

2、新的過(guò)程中，我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)取得了顯著的成效，同時(shí)也暴露出諸多問(wèn)題。由于缺乏專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，相關(guān)規(guī)定約束力不足;地區(qū)之間發(fā)展不平衡，購(gòu)買(mǎi)范圍狹窄;尚未建立績(jī)效管理制度，承購(gòu)方責(zé)任難以明確;社會(huì)組織發(fā)展緩慢，與政府合作的能力有限。
　　我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)成果顯著、問(wèn)題突出，在此形勢(shì)下，全面深化改革對(duì)其提出了新的要求，明確了制度化建設(shè)的總目標(biāo)。同時(shí)，要求政府明確定位，把握總體方向，社會(huì)組織厘清關(guān)系，注重自身建設(shè)。依據(jù)中央的系列政