婦聯(lián)在農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移中的作用研究——以麗水市婦聯(lián)實施來料加工項目為例.pdf

1、當前，隨著農(nóng)村工業(yè)化進程的推進、新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)村經(jīng)濟正在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村城市化持續(xù)發(fā)展，非農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或流入城市尋求就業(yè)機會與發(fā)展機會，這些都在一定程度上引起農(nóng)村內(nèi)部生產(chǎn)資源特別是勞動力資源的重新配置。這種重新配置過程對農(nóng)村勞動力就業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，農(nóng)村婦女勞動力自然也不例外，大量婦女勞動力閑置。加上受國際金融危機影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，其中又包含了大量婦女。婦聯(lián)作為一個準政府部門，如何有效

2、幫助這些婦女解決就業(yè)問題，增加她們的收入，就是本文試圖要回答的問題。
　　 本文采用案例研究法、社會調(diào)查法等研究方法，運用公共管理理論，探討了婦聯(lián)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中的作用。本文共分四個部分。第一部分，緒論。主要是提出本課題研究的目的、意義、研究方法和研究思路。第二部分，對麗水市婦聯(lián)在農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移中的作用現(xiàn)狀進行分析，并以麗水市婦聯(lián)實施來料加工項目實現(xiàn)婦女勞動力就地轉(zhuǎn)移為例，通過介紹來料加工的整個運作過程中婦聯(lián)組織所發(fā)揮

3、的作用，對婦聯(lián)組織在農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移中的作用進行分析。第三部分，對麗水市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題及與婦聯(lián)之間的關(guān)系進行分析，指出婦聯(lián)應(yīng)成為轉(zhuǎn)移婦女的代言者、服務(wù)者和培訓(xùn)者。第四部分，筆者提出了當前加強農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移中婦聯(lián)作用的建議，主要從如何改善農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境、如何提高她們自身的水平，探索開展的轉(zhuǎn)移途徑等方面進行了探討。
　　 本文所分析的麗水市婦聯(lián)發(fā)展來料加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力無疑是當?shù)貗D聯(lián)的一個

4、積極、大膽而有效的探索，它有效地利用了當?shù)刭Y源，使廣大農(nóng)村婦女實現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)，在兼具“農(nóng)民”身份的同時，又充當了“工人”這一角色，具有一定的可操作性與實施性，對于當前農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移來說，是一個有效的路徑之一，也對實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)二元一體化有積極的意義和深遠的影響。二是針對農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的服務(wù)不夠到位、轉(zhuǎn)移渠道拓展乏力、現(xiàn)有轉(zhuǎn)移渠道管理不力等問題，也提出了加強部門及社會協(xié)作、拓展轉(zhuǎn)移渠道、加強婦聯(lián)組織自身發(fā)展等一系

5、列較有價值的建議，對其他一些第三部門或其他地區(qū)公共部門也有一定的借鑒意義。同時，麗水市實施來料加工項目，在農(nóng)村婦女家門口幫助她們實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的新途徑，既符合婦女實現(xiàn)增收致富的要求，又避免了外出就業(yè)帶來的難以兼顧家庭照顧老人孩子的問題，對于類似于麗水這種青壯年勞動力普遍外出，農(nóng)村空殼家庭、留守兒童、留守老人問題嚴重的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)有著很好的借鑒意義，能夠促進公共部門更好的發(fā)揮自身的職能并根據(jù)人力資本等相關(guān)理論，結(jié)合本地實際，積極探索適合本