城市污水處理BOT項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議中的關(guān)鍵因素分析——以無(wú)錫新區(qū)碩放污水處理廠三期擴(kuò)建工程為例.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)對(duì)城市污水處理事業(yè)的發(fā)展高度重視，污水處理規(guī)?？焖贁U(kuò)張。但污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)需要巨額資金，僅靠政府有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)污水處理廠的迅猛發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大。同時(shí)，現(xiàn)有的污水處理運(yùn)行成本居高不下，運(yùn)行效率和管理水平低下，更加重了政府的負(fù)擔(dān)。城市污水處理BOT項(xiàng)目的實(shí)施，可以幫助政府?dāng)[脫資金短缺、污水處理效率低的窘境。但是作為一種復(fù)雜的項(xiàng)目融資，污水處理BOT項(xiàng)目具有投資額大、回報(bào)率低、經(jīng)營(yíng)期長(zhǎng)、相關(guān)利益方多而復(fù)雜的

2、特點(diǎn)，在未來(lái)運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)較大。
　　本文在我國(guó)城市污水處理項(xiàng)目BOT模式應(yīng)用分析理論研究的基礎(chǔ)上，探討B(tài)OT項(xiàng)目中特許權(quán)協(xié)議的框架內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)特許權(quán)協(xié)議中的各個(gè)關(guān)鍵因素進(jìn)行分析，列出風(fēng)險(xiǎn)因素、特許期、特許價(jià)格、資信等4個(gè)關(guān)鍵因素，提出了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、特許期決策模型、資信增級(jí)等應(yīng)對(duì)措施，并分析關(guān)鍵因素在特許權(quán)協(xié)議談判中的設(shè)計(jì)應(yīng)用，最后用案例進(jìn)行分析。這對(duì)我國(guó)政府在實(shí)施城市污水處理項(xiàng)目特許權(quán)經(jīng)營(yíng)中，簽訂有效、規(guī)范的特許權(quán)協(xié)議，控制和減少風(fēng)險(xiǎn)