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文檔簡介
1、建國以來,中國事業(yè)單位的形成與發(fā)展,經(jīng)歷了初創(chuàng)、發(fā)展、停滯、再發(fā)展四個階段.事業(yè)單位不論在數(shù)量上、質(zhì)量上、還是作用上,在社會經(jīng)濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用.但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確定和完善,國家事業(yè)單位舊的管理體制和運作機制的弊端暴露得越來越明顯,如政事、政企不分,人浮干事,效率低下等.既未能很好地發(fā)揮事業(yè)單位的公共服務(wù)效能,調(diào)動干部職工參與市場競爭的自主意識,也造成國家財政和政府部門的包袱日見沉重,一定程度上影響了改革的深入
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