我國(guó)現(xiàn)行稅法存在的問題及完善思路.pdf

1、稅收,是國(guó)家在公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)提供物品的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一,是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具.作為規(guī)范和調(diào)整稅收活動(dòng)的稅法,為國(guó)家稅收秩序乃至經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)作提供法律保障.因此,它既要適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,又要有其作為法律所具有的規(guī)范性、穩(wěn)定性、統(tǒng)一性.而當(dāng)前,中國(guó)稅收法律制度建設(shè)滯后,制約著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的進(jìn)一步深化,己不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的需要.中國(guó)入世后,這些矛盾表現(xiàn)得更加明顯和突出.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和入世帶來(lái)的制

2、度創(chuàng)新壓力,必然要求我們加快和深化稅收法律制度改革.因此,為了貫徹稅收法定主義原則,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo),滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要以及適應(yīng)WTO規(guī)則的要求,有必要進(jìn)一步完善中國(guó)現(xiàn)行稅收法律制度.稅法是稅制的核心,完善稅收法律制度首先要完善稅法體系.全文共分為五部分:第一部分,稅法的概念及其作用.對(duì)稅法的概念進(jìn)行了科學(xué)的描述,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了稅法對(duì)組織財(cái)政收入和進(jìn)行宏觀調(diào)控的保障功能.第二部分,建國(guó)后中國(guó)稅收法律制度的歷史變遷.從

3、稅法發(fā)展的歷史軌跡出發(fā),分析各個(gè)時(shí)期稅收法律建設(shè)的利弊得失,力求探索稅收法律發(fā)展的規(guī)律.第三部分,中國(guó)稅收法律制度的現(xiàn)狀及存在的問題.通過對(duì)稅收法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的分析,明確了在法律層次、實(shí)體法、程序法中存在的問題.第四部分,中國(guó)稅法完善與發(fā)展的理論根據(jù)及法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.即完善稅收法律制度是依法治國(guó)、依法治稅、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要;是健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的需要;是加入WTO適應(yīng)其規(guī)則的需要.第五部分,中國(guó)