基層安全生產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題研究——以淮安市清浦區(qū)為例.pdf

1、安全關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速變革，人均GDP已經(jīng)超過(guò)3600美元，邁入中等收入國(guó)家行列。而與此同時(shí)，安全生產(chǎn)也進(jìn)入“瓶頸期”，安全事故頻頻發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，多少家庭因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生而支離玻碎。習(xí)近平總書(shū)記指出:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。”安全生產(chǎn)成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，提高安全監(jiān)管水平意義重大

2、。
　　基層安全生產(chǎn)監(jiān)管是我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)，是國(guó)家安全生產(chǎn)事業(yè)順利建設(shè)和發(fā)展的基本保障。安全生產(chǎn)工作落實(shí)在基層，基層安監(jiān)部門(mén)在各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用。從工作實(shí)踐看，基層安監(jiān)部門(mén)最了解企業(yè)的實(shí)際情況，掌握第一手的資料，是安全監(jiān)管的最后一道防線(xiàn)。要搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工作關(guān)口前移、重心下移，就必須加強(qiáng)基層安全監(jiān)管。本文通過(guò)公共管理相關(guān)理論對(duì)淮安市清浦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行分析研究，以小見(jiàn)大，從個(gè)性現(xiàn)象找到

3、共性問(wèn)題，對(duì)如何加強(qiáng)我國(guó)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出見(jiàn)解。
　　本文主要由六個(gè)部分構(gòu)成:緒論部分介紹了選題的背景和意義，以及論文的研究思路和方法。第一章論述了安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)概念及理論依據(jù)。第二章介紹了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本情況和面臨的主要問(wèn)題。第三章簡(jiǎn)要介紹了淮安市清浦區(qū)安全生產(chǎn)基本情況，以及存在的問(wèn)題和原因分析。第四章介紹了國(guó)外一些國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)和啟示。第五章在前面的基礎(chǔ)上從提高重視、理順體制、健全機(jī)制、加大處罰和加強(qiáng)監(jiān)