高校貧困生認(rèn)定工作研究——以HY學(xué)院為例.pdf

1、在高校實(shí)行收費(fèi)制和并軌的條件下，貧困生的認(rèn)定工作越來(lái)越成為學(xué)生資助工作的核心工作和校園和諧的焦點(diǎn)，也是伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革和高校體制改革出現(xiàn)的一個(gè)重大問(wèn)題，日益凸現(xiàn)的高校貧困生問(wèn)題已成為制約我國(guó)高等教育公平和可持續(xù)發(fā)展的一大阻礙。貧困生的認(rèn)定機(jī)制，是國(guó)家補(bǔ)償公平的有利保障，是保證各類貧困生資助政策實(shí)行的先決條件，是教育資助研究的重要問(wèn)題，本論文旨在客觀認(rèn)識(shí)高校貧困生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出貧困生認(rèn)定工作改革的思路、方法和

2、措施，為改進(jìn)貧困生認(rèn)定工作現(xiàn)狀，提高資助效果提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。筆者在多年從事“獎(jiǎng)勤助貸”的學(xué)生貧困資助工作中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高?，F(xiàn)有的貧困認(rèn)定工作在實(shí)踐中有著許多的缺陷和不足，也無(wú)法客觀地準(zhǔn)確地評(píng)定和反映申請(qǐng)者困難與否及程度。從各高校的貧困認(rèn)定實(shí)踐來(lái)看，也是種類繁多，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，而且更加缺乏可比性。但從社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析出發(fā)，我國(guó)高校又迫切需要操作性強(qiáng)、符合高校實(shí)際情況的貧困生認(rèn)定的方法來(lái)解決貧困生認(rèn)定出現(xiàn)的問(wèn)題，為后續(xù)的學(xué)生

3、資助工作做好前期工作。因此，研究貧困生認(rèn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。
　　高校貧困生是一類特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體，他們所具有的社會(huì)影響力是顯而易見(jiàn)的。本文認(rèn)為，貧困生問(wèn)題表面上看是個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)問(wèn)題;對(duì)貧困生個(gè)人而言，是自立自強(qiáng)問(wèn)題;對(duì)高校而言，是人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題;對(duì)國(guó)家而言，是政治問(wèn)題以及和諧社會(huì)的構(gòu)建問(wèn)題。必須采取必要的措施和政策，盡最大努力對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行必要的幫助和資助，爭(zhēng)取最大限度解決好高校貧困生認(rèn)定和資助問(wèn)題

4、。這有利于貧困生資助體系的良性運(yùn)行;有利于實(shí)現(xiàn)教育公平，能夠促進(jìn)促進(jìn)高校體制改革和自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等和諧等諸多問(wèn)題。當(dāng)然，貧困生問(wèn)題的解決是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從全方位、多角度、立體式綜合應(yīng)對(duì)，為此，必須要把握好科學(xué)認(rèn)定貧困生這個(gè)前提，由政府解決關(guān)鍵、高校解決主體、貧困生自身解決根本、社會(huì)資助補(bǔ)充等五項(xiàng)既各不相同又密切關(guān)聯(lián)的工作重點(diǎn)。
　　本文主要研究HY學(xué)院貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，借鑒貧困生認(rèn)定、貧困生心理分析、貧困生管理等領(lǐng)域的文獻(xiàn)

5、，從分析HY貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀如手，找到了HY貧困生管理中所存在的諸多問(wèn)題，即貧困生認(rèn)定主體隨意性大、貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有待完善、貧困生認(rèn)定方法有待加強(qiáng)。針對(duì)HY貧困生管理存在的問(wèn)題，提出符合HY實(shí)際的貧困生認(rèn)定體系，給出具有操作性的判定程序和方法。筆者研究認(rèn)為:
　　第一，完善貧困生認(rèn)定的配套政策與措施。必須考慮本校學(xué)生的實(shí)際情況和所處的歷史環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展的階段。本文中的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)的參考是來(lái)自近年有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活的統(tǒng)計(jì)年

6、鑒數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有可操作性和可靠性。
　　第二，改進(jìn)認(rèn)定方法。對(duì)認(rèn)定方法進(jìn)行了革新，由原來(lái)的從班級(jí)直接到院系和學(xué)校的層級(jí)評(píng)價(jià)方式，轉(zhuǎn)化為由以班級(jí)干部和同學(xué)組成的學(xué)生班級(jí)認(rèn)定小組和所在系部的學(xué)生工作認(rèn)定組以及計(jì)算小組等幾方人員組成的評(píng)價(jià)小組，一次性地評(píng)定出結(jié)果，供所有的學(xué)生資助工作查詢。再把評(píng)定結(jié)果公之于眾，豐富了認(rèn)定程序，維護(hù)了貧困生認(rèn)定的可靠性。
　　第三，建立科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。提出了今后學(xué)生資助和貧困生認(rèn)定的依據(jù)，以期補(bǔ)充日