韓國偵查制度研究——以偵查程序中的檢警關(guān)系為視角.pdf

1、中韓兩國在偵查體制上均采用了由檢察機關(guān)和警察機關(guān)行使偵查權(quán)的單軌制、集中型偵查模式。中韓兩國同處東亞,在地理位置上相差無幾,但鑒于國家領(lǐng)土面積、人口數(shù)量、民族歷史文化背景、自然與社會環(huán)境以及國家歷史等多個方面的差異,兩國在偵查制度方面也存在著諸多差異。本論文對韓國偵查制度以及與之相關(guān)聯(lián)的憲法體制、刑事司法制度、警察體制等問題進行了全面論述,并在闡述上述問題的基礎(chǔ)之上對中韓偵查程序中的檢警關(guān)系進行了討論與比較。本研究分為四個部分：

2、　　第一章韓國刑事司法制度簡介。韓國現(xiàn)行偵查制度是伴隨著其近現(xiàn)代司法制度五個歷史階段的演進逐漸發(fā)展構(gòu)建起來的。為保證法定職責與權(quán)力的對稱性,韓國立法上賦予了其偵查主體之一特殊司法警察官吏能夠在職務(wù)范圍以內(nèi)行使有限偵查權(quán)?？剂楷F(xiàn)行《韓國刑事訴訟法》的內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn)它在總體上是以大陸法系職權(quán)主義訴訟制度為基礎(chǔ)構(gòu)建的,但是在具體程序構(gòu)造上又吸納了英美法系中當事人主義訴訟制度的部分內(nèi)容。在刑事司法活動中,偵查與起訴、審判、執(zhí)行三環(huán)節(jié)構(gòu)成了完整體

3、系,難于分離。在韓國偵查制度中,檢察機關(guān)是主要的偵查機關(guān)之一,隸屬于國家行政機構(gòu)中的法務(wù)部,在機構(gòu)性質(zhì)上屬于行政機關(guān),而非司法機關(guān)。
　　第二章韓國警察體制。韓國早在1945年建國以前就已建立了國家警察體制并沿用至今。韓國偵查制度伴隨著韓國作為獨立主權(quán)國家的警察體制的建立,也經(jīng)歷了偵查職能與軍事職能、偵查職能與治安職能逐漸分離的歷史進程。韓國警察在管理上采用集權(quán)化統(tǒng)一指揮的模式,在組織構(gòu)成上是由中央到地方的三級機構(gòu)設(shè)置。在韓國警察

4、中,履行主要偵查職能的警察是司法警察官吏,但是在不同情況下和不同領(lǐng)域內(nèi)大多數(shù)其他警種的警察都有可能履行司法警察官吏的職務(wù)。2005年,韓國警察機關(guān)為了提高部門內(nèi)部偵查機構(gòu)的專業(yè)化采取了一些具體措施:引進“偵查警科制”;開展專門化偵查;提高偵查中的科技含量等。關(guān)于如何建立自治警察體制的最終議案在韓國國內(nèi)引發(fā)的討論仍在繼續(xù),各方褒貶不一,但這僅僅屬于針對同一問題給出的不同理解和看法,因為在韓國國內(nèi)建立自治警察體制已經(jīng)是勢在必行。
　　

5、第三章韓國犯罪偵查制度。總體上說,韓國的偵查是由檢事主持的,司法警察官吏只是對檢事的偵查具有輔助作用。檢事在偵查中對司法警察官吏有日常的指導權(quán)與對具體案件的指揮權(quán),同時司法警察官吏應(yīng)服從檢事在犯罪偵查中因職責需要所作出的有關(guān)命令。在韓國現(xiàn)行法上，檢事既是偵查機關(guān)、公訴機關(guān),同時也是法院判決的執(zhí)行機關(guān)。韓國檢事在偵查領(lǐng)域的領(lǐng)導地位主要是由檢事的精英素質(zhì)與法律賦予其較高的地位決定的。韓國偵查的基本原則包括:令狀主義原則、嚴守秘密原則、任意偵

6、查原則、強制偵查法定主義、職權(quán)主義下偵查原則等。偵查啟動的原因(即偵查線索)主要有告訴(即控告)、告發(fā)(即舉報)、非正常死亡人的檢視和勘驗、自首、現(xiàn)行犯、新聞瀏覽等多種形式。韓國偵查中的強制措施主要包括逮捕、羈押、扣押、搜查、勘驗、通信限制措施等。其中,羈押和逮捕是最重要的兩種強制措施。
　　第四章中韓偵查程序中的檢警關(guān)系簡析與比較。韓國偵查具有單軌制偵查的特點,其偵查權(quán)具有公共管理權(quán)力的屬性。韓國檢警關(guān)系屬于檢事主導偵查,對司法