沈陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流問題研究.pdf

1、有計劃地對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我黨培養(yǎng)鍛煉干部、提高干部綜合素質(zhì)、加強干部管理的一項重要措施，同時也是干部制度改革的一項重要內(nèi)容。隨著時代的發(fā)展和現(xiàn)實工作的需要，不斷加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度、完善交流制度、創(chuàng)新交流方式，對于促進(jìn)干部資源的合理有序流動，建立廣納群賢、人盡其才、才盡其用、能進(jìn)能出的選人用人新機制等方面，都具有十分重要的意義。
　　 本文將緊緊圍繞“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流”的研究方向，在繼承發(fā)揚我黨

2、歷史上對干部交流管理的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒黨中央、其他省份及國外政府官員交流的經(jīng)驗和做法，回顧總結(jié)近年來沈陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的實踐和成效的基礎(chǔ)上，把干部交流工作提升到干部制度改革的戰(zhàn)略性、方向性地位上來考慮，放到領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才培養(yǎng)的大目標(biāo)、優(yōu)化配置的大環(huán)境中來研究，堅持理論與實踐、點與面相結(jié)合的方式，剖析現(xiàn)實存在的問題，提出全面推進(jìn)干部交流的設(shè)想和對策措施，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平發(fā)揮積極作用，從而推動全市經(jīng)濟、社會

3、又好又快發(fā)展，為沈陽老工業(yè)基地的全面振興做出積極貢獻(xiàn)本文在對沈陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析時，提出了當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作中存在的思想認(rèn)識有偏差、配置作用不明顯、相對缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃以及存在嚴(yán)重“體制壁壘”四個問題，并從本地與外來、崗位與職責(zé)待遇、交流工作制度與法律法規(guī)、下去與回來等角度，分析了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作過程中存在問題的原因。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于首先通過本課題的研究，重新理順新時期“干部交流”的涵義，豐富和

4、完善干部交流理論，為組織部門在進(jìn)行干部交流工作決策時提供理論支撐和實踐依據(jù)。其次結(jié)合沈陽市近年來在干部交流工作方面的實踐情況，試圖對干部交流中現(xiàn)實存在的問題作一個系統(tǒng)地整理與闡述，為今后組織部門能夠更有針對性地排除弊端、解決矛盾提供扎實的理論依據(jù)。最后，提出了營造有利于開展干部交流工作的氛圍、規(guī)范干部交流工作有序進(jìn)行、采取多元方式推進(jìn)交流、建立雙向選擇交流新機制等對策。這也是筆者認(rèn)為本論文中最有可能的創(chuàng)新點，對沈陽、遼寧乃至全國干部交流